二、準(zhǔn)確把握嚴(yán)格黨的組織生活制度的基本要求
嚴(yán)格黨的組織生活制度,必須科學(xué)認(rèn)識(shí)黨的組織生活的本質(zhì)和規(guī)律,切實(shí)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基本要求。
(一)增強(qiáng)黨的意識(shí)
黨員參加黨的組織生活,就是要在黨組織的熔爐里,不斷增強(qiáng)黨性鍛煉。黨性不可能隨著黨齡的增加而自然增強(qiáng),也不可能隨著職務(wù)的升遷而自動(dòng)增強(qiáng),必須在嚴(yán)格的組織生活中反復(fù)鍛煉、百煉成鋼?!稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào):“全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上。每個(gè)黨員無(wú)論職務(wù)高低,都要參加黨的組織生活。”這就表明,嚴(yán)格黨的組織生活制度,要把增強(qiáng)黨員黨的意識(shí)作為首要目標(biāo),使黨員真正懂得參加黨的組織生活的意義,時(shí)刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨,相信組織、依靠組織、服從組織,始終做一名合格的共產(chǎn)黨員。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,關(guān)鍵在于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,嚴(yán)格黨的組織生活制度,必須從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)嚴(yán)起。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào):“黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。”這就是對(duì)黨組織履行嚴(yán)格黨的組織生活制度主體責(zé)任的明確要求。各級(jí)黨委(黨組)要把嚴(yán)格黨的組織生活制度納入黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)抓出成效。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織嚴(yán)格黨的組織生活制度情況的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),執(zhí)行不力的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?;鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度,切實(shí)增強(qiáng)黨員參加黨的組織生活的自覺(jué)性,對(duì)黨員參加組織生活的情況經(jīng)常進(jìn)行檢查督促。黨組織書(shū)記要切實(shí)履行好嚴(yán)格黨的組織生活制度第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,按要求參加黨的組織生活。
(三)堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“在黨內(nèi)生活方面,一個(gè)是堅(jiān)持、一個(gè)是加強(qiáng)、一個(gè)是創(chuàng)新”,“不創(chuàng)新,那形式也鞏固不住。”全會(huì)通過(guò)的新《準(zhǔn)則》,既堅(jiān)持繼承了1980版《準(zhǔn)則》的一些重大原則和基本精神,又根據(jù)新情況對(duì)黨的組織生活作出新的概括,提出新的要求。嚴(yán)格黨的組織生活制度,必須堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)組織生活的吸引力、感染力。要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把實(shí)踐證明行之有效的組織生活制度堅(jiān)持好,發(fā)揚(yáng)組織生活的固有優(yōu)勢(shì)。要健全完善黨的組織生活具體制度,總結(jié)黨的組織生活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,豐富、細(xì)化黨內(nèi)組織生活制度的實(shí)施細(xì)則和操作辦法,使現(xiàn)有黨的組織生活制度不斷得到加強(qiáng)。同時(shí),要根據(jù)黨面臨的形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,對(duì)黨的組織生活提出新的內(nèi)涵和要求,推進(jìn)黨的組織生活制度改革,使依規(guī)治黨在黨的組織生活領(lǐng)域得到更好的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格黨的組織生活制度,不是要把黨的組織生活搞得死板,而是要通過(guò)創(chuàng)新內(nèi)容和形式,使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近實(shí)際、貼近工作,更有針對(duì)性、實(shí)效性和時(shí)代氣息。
(四)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“中央怎么做,上層怎么做,領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做,全黨都在看”,“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,下面就會(huì)跟著來(lái)、照著做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率”?!稖?zhǔn)則》特別強(qiáng)調(diào)“中央政治局帶頭開(kāi)好民主生活會(huì)”。這就凸顯了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的組織生活中的特殊責(zé)任。嚴(yán)格黨的組織生活制度,必須要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織生活的參加者,又是組織生活的組織者。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好了,就抓住了嚴(yán)格黨的組織生活制度的關(guān)鍵,執(zhí)行黨的組織生活制度就有了保證。
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