黨的十八屆六中全會從全面從嚴治黨戰(zhàn)略高度,對新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出重大部署,審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》),以專章闡明“嚴格黨的組織生活制度”具體規(guī)定,強調(diào)“必須堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。”這為當前和今后一個時期嚴格黨的組織生活明確了目標和任務,提供了指導和遵循。我們要認真學習貫徹全會精神,全面把握《準則》內(nèi)容,進一步嚴格黨的組織生活制度,為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活奠定堅實基礎(chǔ)。
一、深刻認識嚴格黨的組織生活制度的重大意義
《準則》在吸收黨的組織生活理論成果、實踐成果和制度成果基礎(chǔ)上,首次以黨內(nèi)法規(guī)形式對嚴格黨的組織生活制度作出系統(tǒng)規(guī)定、提出具體要求,這是一大創(chuàng)新亮點,對提高黨的組織生活科學化、制度化、規(guī)范化水平具有重大意義,標志著黨的組織生活進入到一個新的發(fā)展階段。
(一)嚴格黨的組織生活制度是嚴格黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)和載體
《準則》指出:“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。”這就科學揭示了黨的組織生活在黨內(nèi)政治生活中的地位作用。黨員參加黨的組織生活,是馬克思主義政黨的基本原則。我們黨在建黨之初就強調(diào),“沒有支部生活,便沒有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)”,“支部是黨的政治達到群眾的樞紐,支部生活是無產(chǎn)階級黨的基礎(chǔ)”。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ),具有不可替代的重要功能。沒有嚴格的黨的組織生活,黨員的教育管理監(jiān)督,黨的路線方針政策和上級黨組織決議的貫徹落實,黨的工作任務的傳達推進,黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,都將失去依托和載體。嚴格黨內(nèi)政治生活,最基礎(chǔ)的就是組織引導每一名黨員過好組織生活,有效載體就是嚴格黨的組織生活制度。要從堅持“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等具體組織生活制度做起,以嚴格的黨的組織生活,促進黨內(nèi)政治生活的全面加強和規(guī)范。
(二)嚴格黨的組織生活制度是解決黨的組織生活突出問題的迫切要求
當前,黨的組織生活總體上是好的,但也普遍存在著不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴肅、隨意化、庸俗化、平淡化的問題,“黨味”不濃、政治性不強。有的黨組織常年不開展組織生活,一些黨員長期游離于組織之外;有的領(lǐng)導干部對過雙重組織生活缺乏自覺,沒有形成習慣;有的用業(yè)務工作會議代替組織生活會,對黨的組織生活缺乏正確認識;有的把黨的組織生活等同于群團活動或文體活動,追求趣味性、娛樂性;有的民主生活會和組織生活會成了表揚會,批評和自我批評開展不起來,起不到應有作用;等等。這些問題的出現(xiàn),歸根到底,就在于組織生活制度落實不力。解決這些問題,必須從嚴格黨的組織生活制度做起。要進一步增強黨的組織生活制度的政治性和嚴肅性,努力在黨內(nèi)形成人人遵守組織生活制度、人人執(zhí)行組織生活制度的良好氛圍,使黨內(nèi)組織生活真正嚴起來、實起來、規(guī)范起來,把黨的好傳統(tǒng)恢復和發(fā)揚好。
(三)嚴格黨的組織生活制度是提高黨的組織生活質(zhì)量的根本保障
黨的組織生活質(zhì)量高不高,嚴格制度標準是前提。習近平總書記指出,“標準決定質(zhì)量,有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量”。黨的組織生活是制度化的規(guī)定。黨的組織生活制度,是黨的組織生活正常運轉(zhuǎn)、有序開展的基本遵循。高質(zhì)量的黨的組織生活,要由嚴格的、高質(zhì)量的黨的組織生活制度提供根本保障。嚴格黨的組織生活制度,既要維護制度的權(quán)威性和剛性,又要增強制度的科學性和嚴密性。要堅持務實管用、高質(zhì)高效的原則,圍繞強化組織生活的規(guī)范性、計劃性、系統(tǒng)性、實效性,進一步嚴格標準、完善規(guī)定、優(yōu)化程序,努力形成健全的組織生活制度體系,使黨組織和廣大黨員有規(guī)可依、便于執(zhí)行。要強化黨組織依規(guī)治黨特別是用組織生活制度管理組織生活的意識,以認真的態(tài)度和釘釘子的精神抓好組織生活制度執(zhí)行,不斷提高黨的組織生活質(zhì)量和水平。
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