18、黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外
對于共產(chǎn)黨員來說,黨的監(jiān)督是最直接的。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就必須堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留暗門、不開天窗,做到全面覆蓋、到邊到位。嚴(yán)管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺將自己置于監(jiān)督之下,不能只用探照燈照人。各級黨組織要把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。
19、黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
黨章黨規(guī)黨紀(jì)集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨內(nèi)監(jiān)督要把確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行作為首要任務(wù),重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),廉潔自律、秉公用權(quán),完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)等情況。
20、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部
黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人手中掌握著重要權(quán)力,是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象。大量案例表明,權(quán)力越大,越容易出現(xiàn)“燈下黑”。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,就越要加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。要積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的有效途徑,特別是破解一把手監(jiān)督難題。建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,形成完整的問責(zé)制度和監(jiān)督構(gòu)架,做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化,為全面從嚴(yán)治黨提供有力的制度保障和組織保障。
21、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動手
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)十分重要的課題,也是需要齊抓共管、合力推進(jìn)的重要任務(wù)。各級黨委(黨組)要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力解決突出問題,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。各級黨委(黨組)要在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),是管黨治黨的重要力量,要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨的工作部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,把權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系搞嚴(yán)實(shí)。黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨員要積極行使黨員權(quán)利,加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。
各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。要認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督。
22、以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開
歷史使命越光榮,前進(jìn)道路越寬廣,就越需要我們黨謀劃全局、引領(lǐng)方向。黨的十八屆六中全會強(qiáng)調(diào),召開黨的十九大是黨和國家政治生活中的一件大事,全黨要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,堅(jiān)定信心,奮發(fā)進(jìn)取,進(jìn)一步做好黨和國家各項(xiàng)工作,特別是要切實(shí)做好思想理論準(zhǔn)備工作、組織準(zhǔn)備工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作、意識形態(tài)工作,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。六中全會作出召開十九大、迎接十九大的重大決策部署,必將有力激發(fā)全黨全軍全國各族人民的政治熱情,同心同德做好迎接十九大召開的各項(xiàng)工作。
23、全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。我們這樣的大國、大黨,要凝聚全黨、團(tuán)結(jié)人民、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、破浪前進(jìn),保證我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨、始終成為中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,黨中央、全黨必須有一個核心。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就,實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來。習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭實(shí)踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。這次全會,正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨和國家根本利益所在,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要。這對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),在貫徹落實(shí)六中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識上,必須堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。要深刻理解全會明確習(xí)近平總書記核心地位的極端重要性,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實(shí)地把黨中央、中央軍委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要把落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制這一根本制度作為最大忠誠和鐵規(guī)鐵律,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述,深入做好古田全軍政治工作會議下篇文章,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨從思想上政治上牢牢掌握部隊(duì),確保全軍官兵絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮,自覺做到習(xí)主席發(fā)出號召堅(jiān)決響應(yīng)、習(xí)主席提出要求堅(jiān)決執(zhí)行、習(xí)主席賦予任務(wù)堅(jiān)決完成。
(執(zhí)筆:曾華鋒、蔡渭濱、曾立、龍方成、李東、馬永富、何敏、劉宗勝、毛國輝、楊建成、張立民、蓋立閣、楊華文、劉寧、謝玉科、陳海洋、劉軼丹)
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