9、必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求
人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。各級領(lǐng)導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難。對一切搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”和“政績工程”的行為,要嚴肅問責追責,依紀依法處理。
10、民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障
民主集中制是中國共產(chǎn)黨的最大制度優(yōu)勢,是群眾路線在黨的生活中的運用。黨的力量來自組織,我們黨以民主集中制為根本組織原則和領(lǐng)導制度,組織嚴密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。民主集中制規(guī)定了處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導和分工負責等重要關(guān)系的基本準則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領(lǐng)導制度,實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。各級黨委(黨組)必須堅持集體領(lǐng)導制度,領(lǐng)導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責,領(lǐng)導班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定。我軍實行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導下的首長分工負責制,這是民主集中制在軍隊領(lǐng)導制度上的具體運用。
11、黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)
充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,最大限度地集中全黨全社會智慧,調(diào)動一切積極因素,是黨的事業(yè)充滿生機活力的保證。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。黨中央和黨的各級委員會作出重大決策部署,必須深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),堅持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。黨員有權(quán)向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報。
12、堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證
治國之要,首在用人。選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。要旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn),黨內(nèi)不準搞人身依附關(guān)系。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領(lǐng)導干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領(lǐng)導干部不能阿諛奉承。建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。
13、黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式
黨的組織生活是黨組織教育管理黨員的重要平臺,是黨員鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。嚴格的組織生活,是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑,是嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要法寶。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。必須堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領(lǐng)導干部必須強化組織觀念,工作中的重大問題和個人有關(guān)事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告。
14、批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段
批評和自我批評是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志,也是解決黨內(nèi)矛盾、保持黨的肌體健康的有力武器。黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當程度上取決于這個武器用得怎么樣。開展批評和自我批評需要勇氣和黨性,不能把我們防身治病的武器給丟掉了。忠言逆耳,良藥苦口。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好,讓批評和自我批評成為每個黨員、干部的必修課。批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,認真整改。黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部對各種不同意見都必須聽取,領(lǐng)導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言。
15、監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措
沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗,這是一條鐵律。健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。必須加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排。黨的各級組織和領(lǐng)導干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領(lǐng)導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領(lǐng)導干部應(yīng)該回避,不準干預或插手組織調(diào)查。
16、建設(shè)廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)
反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。黨的十八大以來,我們黨把建設(shè)廉潔政治作為重大任務(wù),深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振。當前反腐敗斗爭依然面臨著許多挑戰(zhàn),形勢依然嚴峻。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。領(lǐng)導干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。各級領(lǐng)導干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權(quán)利,要帶頭執(zhí)行廉潔自律準則,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導干部家屬親友插手領(lǐng)導干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
17、黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神
黨內(nèi)監(jiān)督是保持黨的肌體健康、凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵措施之一,如何與時俱進地做好黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴治黨的一篇大文章。黨內(nèi)監(jiān)督必須始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持解放思想、實事求是,只有堅持這一條,才能確保黨內(nèi)監(jiān)督的正確方向。要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督科學化水平。要尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,不斷增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
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