黨的十八屆六中全會指出，必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。領導干部特別是高級領導干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。這一重要表述，深刻指明了構建法治和德治協(xié)同推進機制的重要性。法治和德治協(xié)同推進是我們黨和國家治國理政的重大舉措之一。習近平總書記曾深刻指出，必須堅持依法治國與以德治國相結合。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

構建法治和德治協(xié)同推進機制是國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是治理和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理現(xiàn)代化的必然選擇。具體來說，在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理現(xiàn)代化的過程中要面臨著世情、國情和黨情的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，我們應當從全球治理、國家治理和黨的建設三個層面著重思考如何有效協(xié)調(diào)法治與德治之間的關系。

國際關系層面：將完善全球治理制度與走和平發(fā)展之路相結合

作為主權國家，在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理現(xiàn)代化的同時有責任和義務參與國際事務，維護國際社會的和平與穩(wěn)定，推進全球治理體系的變革。一個國家選擇什么樣的治理體系，取決于這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)。針對當前國際社會的霸權現(xiàn)象、公平正義的缺失、全球治理機制有待完善的實際情況，法治和德治協(xié)同推進的機制構建應注重以下兩個方面：

積極參與全球治理，維護世界公平正義，為世界和平發(fā)展提供制度保障。作為安理會常任理事國，作為人口占世界人口五分之一的大國，作為經(jīng)濟總量躍居世界第二、體量巨大的經(jīng)濟體，中國的發(fā)展離不開世界，當然，世界的發(fā)展也離不開中國。因此，作為負責任的大國，中國有責任和義務參與全球治理，維護地區(qū)乃至全球的穩(wěn)定，堅持多邊主義，遵守國際公約，推動國際法在全球治理中的主導性和決定性作用。同時，維護聯(lián)合國在處理國際事務中的引導作用，尊重各國的道路選擇，所謂“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民”，以期實現(xiàn)共同治理，完善全球治理的制度保障，為維護世界的公平正義作出應有的貢獻。

堅持走和平發(fā)展道路。中國古代先賢倡導的德治不僅指向國內(nèi)事務，亦對國際關系的處理作出明確表述，諸如“以和為貴”“和而不同”“國雖大，好戰(zhàn)必亡”等等。各國之間應相互尊重，和諧共處，應從不同文明、文化中汲取共同推進世界和平共處的精神動力。“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)離不開和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。中國將始終奉行“永不稱霸，永不搞擴張的和平外交政策”，做和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。“中國既想通過維護世界和平來發(fā)展自己，也想通過自身發(fā)展維護世界和平。”中國不僅要自己走和平發(fā)展的道路，還應該大力推動和平解決其他國際爭端，為世界的和平與穩(wěn)定作出貢獻。中國的和平發(fā)展道路不是權宜之計，不是外交辭令，更不會重蹈“國強必霸”的覆轍。

國家治理層面：將制度建設與道德建設相結合

在推進國家治理現(xiàn)代化的視域下，于國家內(nèi)部治理而言，法治和德治協(xié)同推進機制的構建就是要將制度建設與道德建設相結合。“推進國家治理現(xiàn)代化，必然要求推進國家治理法治化”，國家治理法治化也即運用法治化的思維和方式推進、完善不適應改革實踐要求的制度建設，使得制度建設有法可依、有章可循，使得制度能夠建立在公平正義的基礎之上，而不是建立在某個人、某利益集團的基礎之上，從而陷入“因人成事、因人敗事”的怪圈。就目前中國特色社會主義的發(fā)展階段而言，黨和國家將繼續(xù)以經(jīng)濟建設作為治國理政的第一要務，通過經(jīng)濟建設帶動政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等等。因此，治國理政的首要任務即是堅持和完善基本經(jīng)濟制度，為經(jīng)濟建設創(chuàng)設良好的秩序，規(guī)范市場行為，激發(fā)市場主體參與的積極性，用制度規(guī)避或化解矛盾、解決矛盾，用制度保障社會公平正義的實現(xiàn)，促進社會和諧、有序發(fā)展。

然而，制度本身不是萬能的。如前所述，歷史上的經(jīng)驗和教訓揭示單純靠制度（或法治）治理國家是遠遠不夠的，也是治理不好國家的，這就需要德治的介入。因為，如果“制度設計過于片面強調(diào)對權力進行制度約束，而忽視了人在行使權力過程中的主觀能動性，有可能使掌握政治權力的人在這種機械化的體制中完全放棄自身的道德修養(yǎng)與追求”。也因此，需要道德建設去完善制度設計或制度建設的不足。然而，時代不同，道德建設（或德治）的內(nèi)涵隨著時代的變化而變化。現(xiàn)階段，道德建設的著力點應在于“要大力培育和弘揚社會主義核心價值觀體系和核心價值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特色、時代特征的價值體系”，而不是生搬硬套西方價值觀和價值體系。精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的，讓道德建設成為凝心聚力，實現(xiàn)中國夢的有力支撐。