二、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的新提法和新亮點(diǎn)

六中全會(huì)的重要任務(wù)是審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。從六中全會(huì)通過(guò)的《公報(bào)》看，會(huì)議對(duì)如何加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出了14個(gè)新提法和29個(gè)新亮點(diǎn)。

 1.明確提出黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的起點(diǎn)。全面從嚴(yán)治黨究竟從何抓起，起點(diǎn)在哪里？《公報(bào)》指出，“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”這說(shuō)明，黨內(nèi)政治生活在黨的建設(shè)中居重要位置，全面從嚴(yán)治黨必須以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為起點(diǎn)和支點(diǎn)。在這個(gè)關(guān)于起點(diǎn)的論述中，包含一個(gè)新亮點(diǎn)，就是對(duì)“兩個(gè)起”的概括，就是指出了，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須從黨內(nèi)政治生活“管起”和“嚴(yán)起”。

2.明確規(guī)定加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的總方針。這個(gè)總方針就是《公報(bào)》指出的，“四個(gè)著力”，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。之所以提出這個(gè)總方針，是因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)它才能達(dá)到“在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面”。 在這個(gè)總方針的論述中，包含一個(gè)新亮點(diǎn)，就是關(guān)于“四個(gè)路線(xiàn)”，政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)；“四性”，政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性；“四種能力”，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3.明確提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)和關(guān)鍵。在新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，《公報(bào)》指出，“重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。”這里的一個(gè)新亮點(diǎn)在于，明確地指出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活關(guān)鍵是黨的高級(jí)干部，并且對(duì)什么是黨的高級(jí)干部作了界定，那就是主要指“中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員”，算起來(lái)，也就是在350人左右，的確是很關(guān)鍵的一部分人。

4.明確提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的保證。黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的根本保證是堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)。在這方面的論述中包含四個(gè)新亮點(diǎn)。一是《公報(bào)》給予黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)以高度評(píng)價(jià)，指出“是黨和國(guó)家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)”。二是指出“必須勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。三是指出“考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線(xiàn)。”四是“黨員、干部特別是高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論所左右。”

 5.明確提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是為了堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。在這方面的論述中包含三個(gè)新亮點(diǎn)，一是《公報(bào)》提出了“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。”二是提出要有“三個(gè)看齊”，即：“黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊”。三是做到“三個(gè)堅(jiān)決”，即：“做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做”。

 6.明確規(guī)定加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。《公報(bào)》指出，紀(jì)律嚴(yán)明“是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容”。在這方面的論述中包含五個(gè)新亮點(diǎn)，一是關(guān)于紀(jì)律嚴(yán)明的“三個(gè)一”，即：起到“統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致”的重要保障作用。二是提出“兩個(gè)沒(méi)有”，即：“遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外”。三是提出“三個(gè)老實(shí)”，即：“黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況”。四是提出“三個(gè)反對(duì)”，即：“反對(duì)搞兩面派、做‘兩面人’，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”。五是提出“兩不準(zhǔn)”和“一禁止”，即：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話(huà)。黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛?rdquo;以及“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是，禁止吹捧”。