二、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的新提法和新亮點

六中全會的重要任務是審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。從六中全會通過的《公報》看，會議對如何加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出了14個新提法和29個新亮點。

 1.明確提出黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的起點。全面從嚴治黨究竟從何抓起，起點在哪里？《公報》指出，“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。”這說明，黨內(nèi)政治生活在黨的建設中居重要位置，全面從嚴治黨必須以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為起點和支點。在這個關(guān)于起點的論述中，包含一個新亮點，就是對“兩個起”的概括，就是指出了，黨要管黨、從嚴治黨，必須從黨內(nèi)政治生活“管起”和“嚴起”。

2.明確規(guī)定加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的總方針。這個總方針就是《公報》指出的，“四個著力”，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性。之所以提出這個總方針，是因為只有通過它才能達到“在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”。 在這個總方針的論述中，包含一個新亮點，就是關(guān)于“四個路線”，政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；“四性”，政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；“四種能力”，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3.明確提出加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點和關(guān)鍵。在新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，《公報》指出，“重點是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。”這里的一個新亮點在于，明確地指出加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活關(guān)鍵是黨的高級干部，并且對什么是黨的高級干部作了界定，那就是主要指“中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員”，算起來，也就是在350人左右，的確是很關(guān)鍵的一部分人。

4.明確提出加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的保證。黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證是堅持黨在社會主義初級階段的基本路線。在這方面的論述中包含四個新亮點。一是《公報》給予黨在社會主義初級階段的基本路線以高度評價，指出“是黨和國家的生命線、人民的幸福線”。二是指出“必須勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。三是指出“考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。”四是“黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。”

 5.明確提出加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是為了堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。在這方面的論述中包含三個新亮點，一是《公報》提出了“一個國家、一個政黨，領(lǐng)導核心至關(guān)重要。”二是提出要有“三個看齊”，即：“黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊”。三是做到“三個堅決”，即：“做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做”。

 6.明確規(guī)定加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。《公報》指出，紀律嚴明“是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容”。在這方面的論述中包含五個新亮點，一是關(guān)于紀律嚴明的“三個一”，即：起到“統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致”的重要保障作用。二是提出“兩個沒有”，即：“遵守紀律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀律沒有例外”。三是提出“三個老實”，即：“黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況”。四是提出“三個反對”，即：“反對搞兩面派、做‘兩面人’，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實情、報喜不報憂”。五是提出“兩不準”和“一禁止”，即：“領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承”以及“對領(lǐng)導人的宣傳要實事求是，禁止吹捧”。