為老年人營造支持性的宜居環(huán)境，最大限度地保障老年人生活獨立能力和社會融入能力，既是積極應對人口老齡化的重要方面，也是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內在要求。為此，要加強老年宜居環(huán)境建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、提升全社會的老年宜居理念，還要加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設、提高社區(qū)養(yǎng)老服務水平

近日召開的國務院常務會議，確定進一步擴大國內消費的政策措施，消除制約養(yǎng)老等消費的體制機制障礙。加上之前由全國老齡辦等25部委共同制定的《關于推進老年宜居環(huán)境建設的指導意見》對外發(fā)布，關于“養(yǎng)老”的話題再次占據(jù)熱搜榜前列。

截至去年底，我國60歲以上老年人口已達2.22億，占總人口的16.1%。預計今后幾年，每年將新增老年人口近1000萬。在人口老齡化快速發(fā)展的同時，我國老年人居住條件、公共服務、社區(qū)環(huán)境、權益維護、社會參與等方面暴露出的問題卻越發(fā)突出，城鄉(xiāng)公共服務設施的規(guī)劃建設與老齡化社會發(fā)展的客觀要求不相適應。為老年人營造支持性的宜居環(huán)境，最大限度地保障老年人生活獨立能力和社會融入能力，既是積極應對人口老齡化的重要方面，也是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內在要求。

對老年人來說，安全、便利、舒適的宜居環(huán)境建設并非“高配”，而是“標配”。就拿筆者所居住的小區(qū)來說，老年人下樓難的問題就很突出。由于沒有電梯，下樓成了腿腳不便的老年人的一大難事。不少老舊小區(qū)普遍缺乏必要的適老設計及無障礙設施，道路不平整、樓房出入口缺乏無障礙坡道，坐輪椅的老人要想外出活動、看病就醫(yī)是很不方便的，就更談不上舒適了。

即便有老齡服務設施的地方，由于缺少合理布局和合理配套，也影響著老年人的生活質量。目前，不少養(yǎng)老地產(chǎn)商開發(fā)熱情高漲，但項目定位不清晰、產(chǎn)品缺乏細分等問題同時存在。甚至，有的項目規(guī)模過大，重豪華輕適老，不利于老年人生活。

隨著養(yǎng)老政策支持力度加大、市場機制不斷完善，我國有望迎來養(yǎng)老居住產(chǎn)品市場化建設高峰，老年人對社區(qū)養(yǎng)老服務設施的需求將更加凸顯。老年宜居環(huán)境建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進。

首先，要加強老年宜居環(huán)境建設的統(tǒng)籌規(guī)劃。各地在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，首先要考慮到老年宜居環(huán)境建設問題，并完善相關政策法規(guī)體系，建立起有效的監(jiān)督機制和問責機制。在提高各類公共建筑、空間和設施的適老化程度的過程中，按照老年宜居環(huán)境建設標準同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用，形成對老年人友好舒適的公共環(huán)境。

其次，要提升全社會的老年宜居理念，當然，這需要政府、社會、家庭共同努力。相關部門要把老年宜居環(huán)境建設列上議事日程，整合社會資源，加快對老年宜居相關標準規(guī)范的全面修訂和完善，盡快形成一套架構健全、內容呼應的標準規(guī)范體系，從規(guī)范抓起，從標準抓起，避免形成新的“問題環(huán)境”。

此外，城市的基本單位是社區(qū)，積極推進社區(qū)已建住宅的無障礙改造，改善社區(qū)戶外環(huán)境的適老化狀況，是必然的發(fā)展趨勢。有關部門應加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設、提高社區(qū)養(yǎng)老服務水平，建設宜居社區(qū)，為老年人居家養(yǎng)老提供必要保障。