為老年人營造支持性的宜居環(huán)境，最大限度地保障老年人生活獨(dú)立能力和社會(huì)融入能力，既是積極應(yīng)對人口老齡化的重要方面，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求。為此，要加強(qiáng)老年宜居環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、提升全社會(huì)的老年宜居理念，還要加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)的政策措施，消除制約養(yǎng)老等消費(fèi)的體制機(jī)制障礙。加上之前由全國老齡辦等25部委共同制定的《關(guān)于推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》對外發(fā)布，關(guān)于“養(yǎng)老”的話題再次占據(jù)熱搜榜前列。

截至去年底，我國60歲以上老年人口已達(dá)2.22億，占總?cè)丝诘?6.1%。預(yù)計(jì)今后幾年，每年將新增老年人口近1000萬。在人口老齡化快速發(fā)展的同時(shí)，我國老年人居住條件、公共服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)參與等方面暴露出的問題卻越發(fā)突出，城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與老齡化社會(huì)發(fā)展的客觀要求不相適應(yīng)。為老年人營造支持性的宜居環(huán)境，最大限度地保障老年人生活獨(dú)立能力和社會(huì)融入能力，既是積極應(yīng)對人口老齡化的重要方面，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求。

對老年人來說，安全、便利、舒適的宜居環(huán)境建設(shè)并非“高配”，而是“標(biāo)配”。就拿筆者所居住的小區(qū)來說，老年人下樓難的問題就很突出。由于沒有電梯，下樓成了腿腳不便的老年人的一大難事。不少老舊小區(qū)普遍缺乏必要的適老設(shè)計(jì)及無障礙設(shè)施，道路不平整、樓房出入口缺乏無障礙坡道，坐輪椅的老人要想外出活動(dòng)、看病就醫(yī)是很不方便的，就更談不上舒適了。

即便有老齡服務(wù)設(shè)施的地方，由于缺少合理布局和合理配套，也影響著老年人的生活質(zhì)量。目前，不少養(yǎng)老地產(chǎn)商開發(fā)熱情高漲，但項(xiàng)目定位不清晰、產(chǎn)品缺乏細(xì)分等問題同時(shí)存在。甚至，有的項(xiàng)目規(guī)模過大，重豪華輕適老，不利于老年人生活。

隨著養(yǎng)老政策支持力度加大、市場機(jī)制不斷完善，我國有望迎來養(yǎng)老居住產(chǎn)品市場化建設(shè)高峰，老年人對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的需求將更加凸顯。老年宜居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進(jìn)。

首先，要加強(qiáng)老年宜居環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。各地在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，首先要考慮到老年宜居環(huán)境建設(shè)問題，并完善相關(guān)政策法規(guī)體系，建立起有效的監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。在提高各類公共建筑、空間和設(shè)施的適老化程度的過程中，按照老年宜居環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用，形成對老年人友好舒適的公共環(huán)境。

其次，要提升全社會(huì)的老年宜居理念，當(dāng)然，這需要政府、社會(huì)、家庭共同努力。相關(guān)部門要把老年宜居環(huán)境建設(shè)列上議事日程，整合社會(huì)資源，加快對老年宜居相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的全面修訂和完善，盡快形成一套架構(gòu)健全、內(nèi)容呼應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，從規(guī)范抓起，從標(biāo)準(zhǔn)抓起，避免形成新的“問題環(huán)境”。

此外，城市的基本單位是社區(qū)，積極推進(jìn)社區(qū)已建住宅的無障礙改造，改善社區(qū)戶外環(huán)境的適老化狀況，是必然的發(fā)展趨勢。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，建設(shè)宜居社區(qū)，為老年人居家養(yǎng)老提供必要保障。