二、新發(fā)展理念關(guān)系發(fā)展根本

五大發(fā)展理念也關(guān)系發(fā)展的根本，這個(gè)根本，就是發(fā)展規(guī)律。

遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)講發(fā)展，必然提出創(chuàng)新發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史必然性，必將走向主要依靠“人”來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種發(fā)展就是走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。其核心，就是注重人力資源開發(fā)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，注重人力資本投資，注重人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培育。在這種情境下，就必然提出創(chuàng)新發(fā)展理念。

遵循人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律來(lái)講發(fā)展，必然提出協(xié)調(diào)發(fā)展理念。一個(gè)社會(huì)的發(fā)展，既要注重發(fā)展活力，也要注重發(fā)展各個(gè)方面、各種關(guān)系的平衡與和諧。實(shí)現(xiàn)平衡與和諧的根本途徑，就是注重發(fā)展各個(gè)方面、各種關(guān)系的協(xié)調(diào)性，用協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平衡與和諧。

遵循自然發(fā)展規(guī)律來(lái)講發(fā)展，必然提出綠色發(fā)展理念。自然發(fā)展規(guī)律，就是人和人類社會(huì)應(yīng)是在順應(yīng)自然、保護(hù)自然的前提下實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這樣的發(fā)展才是真正遵循自然本性和自然生態(tài)的發(fā)展，也才是可持續(xù)的發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展一定要遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)減少發(fā)展進(jìn)程中自然環(huán)境所付出的代價(jià)。

遵循世界歷史發(fā)展規(guī)律來(lái)講發(fā)展，必然提出開放發(fā)展理念。任何一個(gè)國(guó)家在逐漸發(fā)展和強(qiáng)大的歷史進(jìn)程中，必然走向開放。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)，也是歷史發(fā)展規(guī)律。要順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、和平發(fā)展。

遵循社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律等來(lái)講發(fā)展，必然提出共享發(fā)展理念。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，從而增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

三、新發(fā)展理念關(guān)系發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)

大國(guó)與強(qiáng)國(guó)，對(duì)發(fā)展的要求是不一樣的。

改革開放以前，我國(guó)發(fā)展相對(duì)落后和貧窮。由于我國(guó)歷史發(fā)展的內(nèi)在必然性，我國(guó)實(shí)行追趕戰(zhàn)略，主要目的是抓緊“做大蛋糕”。在這一歷史時(shí)期，國(guó)家集中資源和力量快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)并積累社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，就成為首要目標(biāo)。然而，那時(shí)，我國(guó)人才資源不足，也缺乏創(chuàng)新能力。在這種情況下，開發(fā)自然資源、利用廉價(jià)的勞動(dòng)力成本等來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注重要素驅(qū)動(dòng)和投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)，就成為歷史的必然；集中國(guó)家資源和力量使一些地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，也是歷史的必然。歷史和實(shí)踐證明，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑，確實(shí)使我國(guó)以發(fā)展的高速度換來(lái)了發(fā)展時(shí)間，也拓寬了發(fā)展空間，使我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

然而，隨之而來(lái)的是發(fā)展的代價(jià)出現(xiàn)了，自然環(huán)境被污染了，發(fā)展出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)，這既影響創(chuàng)新活力，也影響社會(huì)和諧。眼下，我國(guó)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，在新的發(fā)展時(shí)期，就必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)發(fā)展全局進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。五大發(fā)展理念就是在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展全局進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)：在發(fā)展動(dòng)力上，由要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；在發(fā)展布局及其基本要求上，由不協(xié)調(diào)發(fā)展走向協(xié)調(diào)發(fā)展；在發(fā)展質(zhì)量和形態(tài)上，由以自然環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展走向綠色發(fā)展；在發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)上，由單向、低級(jí)開放式的發(fā)展走向雙向開放、全面開放、高端開放、協(xié)調(diào)共進(jìn)開放、互利共贏開放式的發(fā)展；在發(fā)展的目的上，則注重解決社會(huì)公平正義問題，只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能真正體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

（作者：中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）