第二部分 人民幣在國際貿(mào)易和跨境結(jié)算中的使用
這里首先需要澄清兩個概念。
一是貨幣的國際使用概念。它強調(diào)一國貨幣作為國際匯兌媒介貨幣的作用,即在跨境貿(mào)易和金融交易中是否被用于計價和結(jié)算。
二是貨幣的可兌換概念。貨幣可兌換是指一國貨幣持有者可以為任何目的將所持有的貨幣按市場匯率兌換成另一國貨幣的權(quán)利。貨幣可兌換包括經(jīng)常項目下可兌換和資本項目下可兌換。經(jīng)常項目可兌換,是指一國對經(jīng)常項目國際支付和轉(zhuǎn)移不予限制,并不得實行歧視性貨幣安排或者多重貨幣制度。資本項目可兌換是指一種貨幣不僅在國際收支經(jīng)常性往來中可以本國貨幣自由兌換成其他貨幣,而且在資本項目上也可以自由兌換。一般來說,可自由使用貨幣是在進口、出口、兌換和跨境借貸方面,不存在任何限制或監(jiān)管要求的貨幣。人民幣被納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,并于10月1日生效,意味著自10月1日起,人民幣被認定為可自由使用貨幣。人民幣加入SDR對于其國際化有很大的促進作用。
世界上已有近百個國家接受了《國際貨幣基金協(xié)定》中關(guān)于貨幣自由兌換的規(guī)定。可自由兌換貨幣必須具備以下三個條件:①對國際經(jīng)常往來的付款和資金轉(zhuǎn)移不得施加限制。也就是說,這種貨幣在國際經(jīng)常往來中,隨時可以無條件地作為支付手段使用,對方也應(yīng)無條件接受并承認其法定價值。②不施行歧視性貨幣措施或復(fù)匯率。③在另一成員國要求下,隨時有義務(wù)換回對方在經(jīng)常往來中所結(jié)存的本國貨幣。即參加該協(xié)定的成員國具有無條件承兌本幣的義務(wù)。
所以說,貨幣的國際使用和可兌換是兩個不同概念,二者之間不存在充分或必要關(guān)系。以人民幣為例,盡管中國對資本項目進行管制,但人民幣在國際交易中的使用量仍在不斷提高。也有很多資本賬戶完全開放經(jīng)濟體的貨幣并沒有在全球市場得到廣泛認可。比如中國香港,它的資本賬戶開放程度較高,但采用了聯(lián)系匯率制度,導(dǎo)致其匯率靈活性不足。
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