注重教育,層層推進(jìn)
全面從嚴(yán)治黨除了要遏制腐敗、糾正不正之風(fēng),同時也需要樹立正面形象,引導(dǎo)廣大黨員和黨員干部向上向善。十八大以來,中國共產(chǎn)黨不僅重視黨內(nèi)的學(xué)習(xí)教育活動,同時也力求創(chuàng)新,推出針對不同群體、按批次地進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,注重學(xué)習(xí)的層次性與銜接性,強(qiáng)調(diào)“以上率下”,逐步向基層延伸。
2012年12月,八項規(guī)定正式出臺,中央政治局帶頭執(zhí)行八項規(guī)定??疾斐鲂胁磺鍒?、不封路,調(diào)研期間吃自助餐、大盆菜……中央政治局同志的率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),為全體黨員樹立了榜樣。
半年后的2013年6月,黨中央在全黨部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。而活動的切入點(diǎn)正是“貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定”,教育活動重點(diǎn)對象則擴(kuò)大到了縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。2015年4月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》,對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。
而在2016年2月,根據(jù)中辦印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,是“推動黨內(nèi)教育從‘關(guān)鍵少數(shù)’向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措”。這項學(xué)習(xí)教育正在8800多萬的中國共產(chǎn)黨全體黨員中進(jìn)行。
此外,與過去相比,十八大之后在黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的過程中,一些概念和提法開始著重強(qiáng)調(diào)。比如“政治規(guī)矩”,強(qiáng)調(diào)的就是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素等等,這一概念正不斷在黨員學(xué)習(xí)教育中得到強(qiáng)化。
創(chuàng)新手段,借力科技
2014年,江蘇省無錫市文化藝術(shù)管理中心出臺規(guī)定,公車一律安裝GPS定位系統(tǒng),并全天候待機(jī),不得故意關(guān)閉。各單位要加強(qiáng)對公車GPS定位系統(tǒng)的管理,定期查看公車使用軌跡和停放地點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
十八大以來,在貫徹全面從嚴(yán)治黨的過程中,中央及地方有關(guān)部門不僅在部門設(shè)置、人員安排上加強(qiáng)了這一方面的力量,同時他們也越來越多地運(yùn)用新的方式和手段,注重科技、借力大數(shù)據(jù)應(yīng)用、尋找專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)配合等方式,使各項監(jiān)督、檢查工作“事半功倍”。
除了對公車使用進(jìn)行GPS定位,方便獲取是否存在公車私用問題的信息,有關(guān)部門還借助交通監(jiān)控系統(tǒng),對非工作日期間的重要路口、高速公路出入口、進(jìn)出城卡口的過往公車進(jìn)行拍照取證,篩查公車私用、領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車等問題線索;借助稅收電子征管系統(tǒng),調(diào)取大型商場、超市、酒店的稅務(wù)開票記錄,篩查各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的公款消費(fèi)情況,對疑似公款吃喝、公款購買購物卡問題進(jìn)行核查。
對于村級財務(wù)監(jiān)督任務(wù)重、內(nèi)容分散的問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門積極開展第三方專業(yè)審計機(jī)構(gòu)參與村級財務(wù)審計,對被審計村的財務(wù)收支、實(shí)體經(jīng)營情況、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行、土地承包、征用補(bǔ)償?shù)闹Ц?、村級項目建設(shè)等情況進(jìn)行全面審計,并做出客觀、公正的評價。
此外,中央及地方紀(jì)委還在新媒體建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)互動上下工夫。2013年,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通。2015年和2016年,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出客戶端和微信公眾號,增加了與網(wǎng)友交流反腐倡廉內(nèi)容的形式。其中,網(wǎng)站、客戶端及微信公眾號的“一鍵舉報”功能,為網(wǎng)友們揭發(fā)違反“八項規(guī)定”及“四風(fēng)”問題提供了便利。中紀(jì)委與中央電視臺合拍的紀(jì)錄片《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》和《永遠(yuǎn)在路上》也在播出后受到廣泛關(guān)注。(記者柴逸扉)
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