黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。今日召開的中國共產(chǎn)黨的十八屆六中全會，將全面從嚴(yán)治黨這一重大問題列入會議核心議程，部署黨的建設(shè)新的偉大工程戰(zhàn)略舉措。十八大以來，一系列從嚴(yán)治黨的舉措，不僅釋放了有責(zé)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號，也體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的新理念和新實踐。六中全會確立的研究全面從嚴(yán)治黨重大議程，有著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的政治發(fā)展考量，彰顯了中國政治發(fā)展的新成就。

堅持全面從嚴(yán)治黨：

推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

十八大以來，反腐敗斗爭不僅聚焦加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且?guī)訃腋黜椫贫润w系的健全和完善，推動了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以中央巡視工作為例，十八大以來，中央聚焦政治巡視，以“六項紀(jì)律”為戒尺，開展專項巡視。2015年，通過三輪巡視，中央完成了對八十多家中央骨干企業(yè)和金融機構(gòu)的巡視。今年，還將完成對中央部門和事業(yè)單位的巡視，實現(xiàn)中央一級巡視全覆蓋。在中央紀(jì)委查辦的案件中，有一半來自巡視反饋線索。中央巡視的重大意義，不僅在于發(fā)現(xiàn)問題線索，而且堅持標(biāo)本兼治、劍指問題、倒逼改革、完善制度。通過巡視，強化主體責(zé)任，開展自糾自查。立行立改、全面整改，大大改善了制度環(huán)境，優(yōu)化了權(quán)力運行的機制，積累了大量“制度紅利”，從黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)角度看，有其深刻的現(xiàn)實意義。

根據(jù)中央要求，巡視工作一方面緊盯重點、強化震懾，另一方面，也需著眼全局。每輪巡視情況都向中央?yún)R報，要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合提煉，抽絲剝繭，提出治標(biāo)和治本的建議。去年向中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組報送的專題報告，對于中央全面客觀了解國家管理體系中存在的系統(tǒng)性問題，進而針對全局性問題進行合理的頂層設(shè)計和改革，提供了極為重要的參考。

負(fù)面懲戒和正面倡導(dǎo)：

為“選對人、用好人”創(chuàng)造條件

十八大以來，中央保持高壓態(tài)勢，強化“不敢腐”震懾氛圍的同時，提高各級干部的職責(zé)擔(dān)當(dāng)和守紀(jì)意識。中央實施黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以來，一再重申黨的理想信念和傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)，重溫“激情燃燒的歲月”。以2015年《中國共產(chǎn)黨黨員廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂為例，中央在推進反腐敗斗爭和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署中，重視“立德”與“立規(guī)”相結(jié)合，“嚴(yán)管”與“厚教”相結(jié)合，堅持正面倡導(dǎo)和負(fù)面懲戒相結(jié)合。中央強調(diào)，不僅要形成持續(xù)威懾，努力實現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)，通過標(biāo)本兼治、深化改革、完善制度，強化不能腐。同時，強調(diào)要堅定理想信念宗旨，按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選對人、用好人，強化不想腐。

“選對人、用好人”，既是中央構(gòu)建“不想腐”體制機制的重要途徑，也是“不想腐”的體制機制最終得以完善運行的基本目標(biāo)和制度價值。堅持全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律放在前面，形成了巨大震懾，凈化了政治生態(tài)，為黨內(nèi)有正氣、敢做事、會做事的干部快速脫穎而出，提供了風(fēng)清氣正的環(huán)境。這一環(huán)境，使百姓真切地感受到了黨的理想信念和傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)，進而樹立對執(zhí)政黨和體制的信心。