鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義：

強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)提出，“要完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督”。在社會(huì)主義中國(guó)，“立黨為公”與“立國(guó)為公”是辯證統(tǒng)一的。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，這個(gè)邏輯凸顯了全面從嚴(yán)治黨是治國(guó)理政的前提和關(guān)鍵。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督，不僅發(fā)揮維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的功能，而且發(fā)揮維護(hù)最廣大人民群眾的利益的作用。中央堅(jiān)持依靠落實(shí)黨組織的責(zé)任，不僅實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)黨政干部權(quán)力的監(jiān)管，而且重在落實(shí)先進(jìn)的執(zhí)政黨對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督。

以中央巡視工作為例，按照中央巡視工作方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，聚焦全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，開展專項(xiàng)巡視，一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)部門出了問(wèn)題是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。中央巡視本質(zhì)上是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，但是并不是要忽視業(yè)務(wù)的政治責(zé)任。中央要求把握巡視對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)和歷史文化，緊盯重點(diǎn)，既立足于從根本上聚焦解決管黨治黨失之于寬、松、軟的問(wèn)題，又加強(qiáng)了黨和國(guó)家對(duì)權(quán)力的監(jiān)管，保障社會(huì)主義的制度體系服務(wù)于中央改革大局，服務(wù)于人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

只有從國(guó)家政治發(fā)展和國(guó)家治理體系的角度，全面揭示中央反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際效應(yīng)，深入總結(jié)反腐敗斗爭(zhēng)和全面從嚴(yán)治黨對(duì)促進(jìn)政治發(fā)展、完善國(guó)家治理體系和治理能力的重大意義，才能真正體現(xiàn)“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的戰(zhàn)略意圖，從而真正堅(jiān)定各級(jí)黨員干部的反腐自信和廣大人民群眾的反腐信心，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所）