推進(jìn)改革仍需定力

近期政府出臺的一些房地產(chǎn)調(diào)控政策是否會成為影響經(jīng)濟(jì)后期走勢的重要因素？第四季度我國經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢將有什么變化趨勢？怎樣確保實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)？

潘建成：政府對房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控，一是要防范金融風(fēng)險，二是要避免房地產(chǎn)泡沫過大，對實體經(jīng)濟(jì)形成擠出效應(yīng)。如果把穩(wěn)增長和防范金融風(fēng)險相比較，防風(fēng)險顯然更加重要。我們不能為了穩(wěn)增長，縱容風(fēng)險的累積。而且，避免房地產(chǎn)泡沫的膨脹，可以減少對實體經(jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng)，反而有利于穩(wěn)增長。

今年前三季度房地產(chǎn)市場活躍，其滯后效應(yīng)在四季度會繼續(xù)顯現(xiàn)，對家電、家具、建材等行業(yè)會有帶動作用。其次，鼓勵汽車消費的優(yōu)惠政策在年底會到期，第四季度汽車消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有望增強。再次，PPI同比由負(fù)轉(zhuǎn)正以后，有望繼續(xù)往上走，這對市場信心有推動作用。此外，“三大戰(zhàn)略”的實施在四季度也會進(jìn)入高峰期。因此，四季度的增長動力還會進(jìn)一步增強，完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)應(yīng)該沒有問題。不過，由于房地產(chǎn)調(diào)控的滯后效應(yīng)會在明年上半年顯現(xiàn)，鼓勵汽車消費的政策效應(yīng)明年也會減弱，因此，明年上半年的經(jīng)濟(jì)走勢值得關(guān)注。

李佐軍：今年前三個季度GDP的增長，主要受兩個因素的帶動：一是房地產(chǎn)的回暖；二是貨幣金融政策的激勵，如M2增速一直在10%以上，新增貸款規(guī)模也很大。

四季度以及今年全年，GDP增長能否延續(xù)前三季度態(tài)勢，關(guān)鍵看上述兩個因素能否持續(xù)?，F(xiàn)在看來，政府已經(jīng)對房地產(chǎn)實行分城施策的調(diào)控，一些城市的房價漲幅將回落，有些地方的房價甚至可能會下跌，房地產(chǎn)投資以及與房地產(chǎn)相關(guān)的消費將受到影響。貨幣政策的刺激也難以持續(xù)。從另一個角度看，我國經(jīng)濟(jì)增長動力還沒有真正轉(zhuǎn)移到新動能上來，未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)也不穩(wěn)固。

因此，應(yīng)該堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，哪怕GDP增速放緩一點，也不能放棄促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)。我們不必過分在意GDP的小幅上升或下降，從過去的經(jīng)驗看，GDP的放緩，反而會倒逼結(jié)構(gòu)優(yōu)化，倒逼新動能形成。我們要把目光更多地放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、新動能是否形成、改革是否取得實質(zhì)性進(jìn)展，以及民生是否得到應(yīng)有的保障等方面。

李平：自去年年底以來，房地產(chǎn)確實對經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了一定的支撐作用。不過，這其中一些非理性因素逐漸增多，調(diào)控政策的出臺在預(yù)料之中。在城鎮(zhèn)化還沒有完成的情況下，房地產(chǎn)確實還存在發(fā)展空間，不過，結(jié)構(gòu)性矛盾和投機性因素又加大了房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的潛在風(fēng)險。政府調(diào)控的主要方向，是促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，而非簡單地抑制需求。這種調(diào)控確實會對經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，但影響程度可能還有待觀察。一方面，房地產(chǎn)需求潛力還沒有充分釋放。另一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資增加在一定程度上也會抵消一部分影響?？偟膩砜?，四季度經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該還是較為平穩(wěn)，不會出現(xiàn)明顯下降，加之前三季度的經(jīng)濟(jì)運行基礎(chǔ)較好，全年預(yù)期目標(biāo)應(yīng)該可以實現(xiàn)。