動能轉(zhuǎn)換是持久戰(zhàn)

從數(shù)據(jù)來看，第三季度我國新經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展，新的動能在加快成長。不過，新舊動能的轉(zhuǎn)換并非一蹴而就，而是需要一個較長的時間。應(yīng)該如何進(jìn)一步加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換的進(jìn)程？

潘建成：我國的高端裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在發(fā)生積極變化。單位GDP能耗的持續(xù)下降，說明經(jīng)濟(jì)的增長對能源的依賴程度在減輕，從一個側(cè)面反映了增長動能從高耗能向低耗能領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。區(qū)域的分化也體現(xiàn)了動能的轉(zhuǎn)變。目前，我國的東部、中部表現(xiàn)出較高的景氣狀態(tài)，第三季度比第二季度的景氣度明顯上升。這是因為，東部地區(qū)的發(fā)展主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動力的增強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化的加快，表明中國經(jīng)濟(jì)的動能更多聚集在東部和中部地區(qū)，這些地區(qū)的動能主要來自新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。

新動能的形成不是一朝一夕的事，而是一場持久戰(zhàn)。新動能的形成是一個慢功夫，需要依賴供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從實踐到取得成效是一場綿綿用力、久久為功的過程，要積蓄能量、調(diào)整節(jié)奏，使資源得到合理利用。正因如此，我們需要比較長時間來完成蛻變。

李佐軍：實現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換是一個相對漫長的過程。一方面，我們要使舊動能的作用進(jìn)一步減弱。過去，我國的經(jīng)濟(jì)增長，主要依靠需求側(cè)的“三駕馬車”，依靠需求管理政策，尤其是政府投資拉動和貨幣政策刺激，以及依靠生產(chǎn)要素的大規(guī)模粗放投入來拉動。要實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，就必須改變這一做法。

另一方面，我們要從供給側(cè)著手，培育經(jīng)濟(jì)增長新動力。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的供給側(cè)“三大發(fā)動機(jī)”中，制度變革是關(guān)鍵。要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是要實施以減稅為目的的財稅改革，以減管制為目的的政府改革，以減壟斷為目的的壟斷行業(yè)改革，以及推進(jìn)國有企業(yè)改革、土地制度改革、司法制度改革等，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，培育經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的新動力。

李平：新舊動能轉(zhuǎn)化本質(zhì)上是消費(fèi)升級、結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)升級的綜合結(jié)果，確實需要一個較長的過程。在新舊動能轉(zhuǎn)化過程中，一是要注意風(fēng)險防范，新舊轉(zhuǎn)換通常涉及利益調(diào)整，各種潛在的矛盾會集中顯現(xiàn)，在轉(zhuǎn)換過程中經(jīng)濟(jì)也可能出現(xiàn)一定的波動，這種波動具有必然性，但要注意防范波動所帶來的風(fēng)險。二是要積極培育新動能成長的環(huán)境，完善市場制度、提高創(chuàng)新能力、提高居民收入是推進(jìn)新動能形成的基本條件，其中提高創(chuàng)新能力并非簡單加大創(chuàng)新投入和創(chuàng)新的直接產(chǎn)出，而應(yīng)更加注重創(chuàng)新環(huán)境的培養(yǎng)，切實增強(qiáng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力。