（二）維護黨的集中統(tǒng)一，從組織建設(shè)上全面從嚴治黨

新形勢下，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，就是要自覺維護黨的集中統(tǒng)一，全面從嚴治黨要從組織建設(shè)上嚴起來。

一支軍隊大力保持集中統(tǒng)一，是能打仗、打勝仗的基本條件；一個政黨堅決維護集中統(tǒng)一，是富于凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要源泉。面對艱巨任務、復雜形勢、各種挑戰(zhàn)，只有自覺維護黨的集中統(tǒng)一，增強黨的力量，才能為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。

我們黨成立95年，從幾十個人的黨到8800多萬人的大黨，帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)、改革的巨大成就，靠的是黨的政治路線的正確，靠的是黨的優(yōu)良作風的發(fā)揚，靠的是黨的組織力量的強大。維護黨的集中統(tǒng)一，是黨的重大組織原則和制度優(yōu)勢，是“中國共產(chǎn)黨為什么能”的重要原因。新形勢下，黨的事業(yè)和黨的建設(shè)面臨新情況新要求，自覺維護黨的集中統(tǒng)一有著更為重要的意義。

追求理想信念的不斷實現(xiàn)，擔當起光榮的歷史使命，戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻，要求我們黨具有嚴明的紀律、統(tǒng)一的意志、中央的權(quán)威、協(xié)調(diào)的行動，把各級黨組織和全體黨員按照民主集中制整合為一支堅強的隊伍，大大強化黨的實踐能力、組織能力、領(lǐng)導能力，而不是成為一個空談清議的黨、松散無紀的黨。因此，黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在。新形勢下，黨的責任更大、擔子更重，對加強黨的集中統(tǒng)一要求更高。要求全黨把意志和力量都凝聚到黨的奮斗目標上，形成改革發(fā)展、攻堅克難的共識與合力，按照中央的統(tǒng)一部署積極開展工作，決不允許各行其是，決不能搞政出多門，干擾改革發(fā)展大局。

從黨的建設(shè)現(xiàn)狀看，維護黨的集中統(tǒng)一，有著迫切的現(xiàn)實性。我們黨的廣大黨員干部，能夠自覺地同黨中央保持高度一致，服務服從于黨和國家大局，努力做好本地區(qū)本部門的各項工作，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證了中國特色社會主義事業(yè)的不斷推進。但也要看到，在自覺維護黨的集中統(tǒng)一上還存在著不容忽視的問題：極少數(shù)黨員干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求的重大政治問題上公開散布或發(fā)表相反的言論；有的對中央的決策和要求陽奉陰違、另搞一套、我行我素；一些人對黨的方針政策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，自由散漫；還有的不負責任地道聽途說，甚至捕風捉影，編造傳播政治謠言，在干部、群眾中造成惡劣影響，對黨和國家工作造成干擾。這些現(xiàn)象，嚴重妨礙了黨的集中統(tǒng)一，渙散了黨的凝聚力，削弱了黨的戰(zhàn)斗力，對黨的事業(yè)危害極大，必須加以制止、促使轉(zhuǎn)變。

自覺維護黨的集中統(tǒng)一，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在1938年，毛澤東總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗和張國燾分裂黨分裂紅軍的深刻教訓時，強調(diào)要通過嚴格黨內(nèi)法規(guī)來建立健全黨內(nèi)關(guān)系，提出了“四個服從”的黨的紀律。長期以來，我們黨根據(jù)形勢任務的發(fā)展，不斷豐富完善維護黨的集中統(tǒng)一的理論與實踐，形成了系統(tǒng)的原則、方法和要求，保證了全黨的令行禁止、團結(jié)統(tǒng)一，促進了黨的建設(shè)科學化水平不斷提高。

1.要把黨章作為維護黨的集中統(tǒng)一的根本遵循。習近平總書記指出：“沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。”黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規(guī)定，集中表達了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本遵循。黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，為全黨嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律制定了基本規(guī)則。一些黨員干部對黨的指示置若罔聞，根子在于對黨章置若罔聞。貫徹黨章，維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性，就是維護黨的集中統(tǒng)一。各級黨組織和廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導干部必須自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事。

2.要把民主集中制作為維護黨的集中統(tǒng)一的根本制度。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度。這一制度堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，把擴大黨內(nèi)民主與維護黨的集中統(tǒng)一起來，既積極營造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境，防止個人獨斷專行；又加強民主基礎(chǔ)上的集中，統(tǒng)一思想認識，保持步調(diào)一致，防止出現(xiàn)軟弱渙散、好人主義和無人負責的問題。維護黨的集中統(tǒng)一，要正確對待和處理個人與組織、民主與集中、自由與紀律的關(guān)系，在健全黨員民主權(quán)利保障制度基礎(chǔ)上加強黨組織的權(quán)威性，在積極發(fā)展黨內(nèi)民主基礎(chǔ)上加強黨的集中領(lǐng)導，在充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性基礎(chǔ)上加強黨的紀律，從而努力在黨內(nèi)造成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。

3.要把全黨服從中央作為維護黨的集中統(tǒng)一的最重要要求。維護黨的集中統(tǒng)一，必須通過黨的組織原則來貫徹，核心內(nèi)容就是黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。中央是黨的各個組織、全體黨員的代表和中心，“四個服從”最重要的是堅持全黨服從中央。全黨服從中央，是處理黨的各個組織、全體黨員與黨中央關(guān)系的最高準則，是保證全黨高度集中統(tǒng)一的首要條件，是黨和國家的根本利益所在。只有堅持全黨服從中央，黨才能成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強核心。全黨必須形成共同信念，堅決維護中央權(quán)威，堅決與黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，保證中央政令暢通，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。廣大黨員干部要自覺維護黨的形象，堅決反對自由主義。堅持全黨服從中央，要把發(fā)揮地方積極性同維護中央權(quán)威結(jié)合起來，把局部利益同全局利益結(jié)合起來。我國是幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國，民族、地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的差距較大、特點不同。在中央的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導下，各地各部門從各自實際出發(fā)貫徹中央決策，創(chuàng)造性地開展工作，正是中央的重要要求，是服從中央的應有之義。

新的歷史起點、新的形勢任務，自覺維護黨的集中統(tǒng)一，第一位的要求就是更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為總書記的黨中央的權(quán)威。這是傳承開創(chuàng)黨的事業(yè)的必然要求，是保證全面建成小康社會決勝的必然要求。