國家形象與公共外交的深層共性,是文化性。文化不僅是國家形象與公共外交在深層次的關(guān)聯(lián),并且使國家形象和公共外交在更高層次上實現(xiàn)了理念和精神境界的彼此貫通。
國家形象與公共外交的文化性
國家形象與公共外交的深層共性,是文化性。文化是密切二者關(guān)系的“黏合劑”,是深化認識這一關(guān)系的“鑰匙”,是理解其根本邏輯的“向?qū)?rdquo;。
國家形象的文化性,可以從其文化要素、文化功能和權(quán)力屬性這三個方向上去探求。
第一,從文化要素上講,國家形象構(gòu)成要素包括一個國家的政治、經(jīng)濟、文化、軍事、外交、社會等因素,而文化要素居于核心地位,在其他要素包括整體國家形象中都會有或多或少的“文化基因”。第二,從文化功能上講,與文化之于國家形象的本原性影響相應(yīng),國家形象對文化也會產(chǎn)生影響,即良好的國家形象會增強該國文化的親和力和吸引力,進而產(chǎn)生向心力和凝聚力,反之亦然。第三,從權(quán)力屬性上講,在國家形象構(gòu)成要素中,經(jīng)濟和軍事要素主要以硬實力為依托,表現(xiàn)出較強的剛性,而政治、文化、外交和社會等要素則主要以軟實力為依托,表現(xiàn)出較高的柔性。國家形象是糅合、平衡軟實力和硬實力的一種“巧實力”,其外在形態(tài)和呈現(xiàn)方式是柔性的。國家形象的建立與推廣,是以文化、政治價值觀、對外政策、國際規(guī)則和信息等軟實力來源為載體進行的。
關(guān)于公共外交的文化性,需要強調(diào)以下幾點。第一,公共外交有著特定的文化使命,而不是僅限于對文化交流作為手段的運用,否則,就難以把握公共外交的本質(zhì)。從廣義文化的角度說,公共外交以文化交流為表、以文明融合為里,文化使公共外交能夠?qū)崿F(xiàn)“表里如一”。第二,文化性是公共外交作為“新外交”區(qū)別于傳統(tǒng)外交的最顯著特征,在某種意義上,它規(guī)定了公共外交的其他特性。公共外交意在激活蘊藏在民間的非政府力量的潛能,構(gòu)成對傳統(tǒng)外交的重要補充和完善,而不是挑戰(zhàn)。第三,文化是公共外交的核心傳播介質(zhì)。以信息、知識和價值為層面的柔性傳播,實質(zhì)上就是一國包括過去和現(xiàn)在主流文化的對外擴散,文化外交是公共外交的早期形態(tài)和發(fā)展淵源。
道術(shù)并進的策略性
文化不僅是國家形象與公共外交在深層次的關(guān)聯(lián),且使國家形象和公共外交在更高層次上實現(xiàn)了理念和精神境界的彼此貫通,直達理論家們所追求的“心靈政治”。國家形象因其“巧實力”屬性而用來代表“力”,公共外交更是一種以文化為載體塑造國家形象的“術(shù)”,西方的心靈政治在中國話語系統(tǒng)中則接近于“道”。
這里的“道”,一個是作“道德”解。國家形象和公共外交均以文化人、以德服人,這是二者共通的道義境界;另一個是作“規(guī)律”解。國家形象和公共外交的成功與否、成效大小最終取決于是否能堅持“道”,即是否能夠把握事物發(fā)展變化的規(guī)律。國家形象和公共外交區(qū)別于傳統(tǒng)外交范式之處在于,二者是以不同范圍的國際公眾為對象所開展的對外活動,因此,對國家形象的好壞、公共外交的成敗,做出判斷的決定權(quán)主要地不是在國內(nèi)公眾手里,而是在國際公眾那里。
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