近年來,由于部分人誠信意識(shí)缺失,執(zhí)行難局勢愈發(fā)凸顯。而生效法律文書得不到實(shí)際有效執(zhí)行,無形中助長了違法亂紀(jì)的不良社會(huì)風(fēng)氣,司法裁判的權(quán)威和司法公信力遭受貶損。解決執(zhí)行難,打擊老賴行為,既是中央推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)和法治建設(shè)的具體要求,又是最高法院的莊嚴(yán)承諾。相比于之前由法院單兵作戰(zhàn)應(yīng)對(duì)老賴的局面,此次中辦、國辦聯(lián)合發(fā)文的力度更強(qiáng),效力更廣,更能發(fā)揮威懾作用,讓老賴處于全面被圍剿之勢。
現(xiàn)代市場或法治的要義,就在于構(gòu)建這樣一種社會(huì)生態(tài):誠信是誠信者的通行證,失信是失信者的墓志銘。反之,如果天經(jīng)地義的事情,可以躲貓貓、可以耍賴皮,還各自活得很滋潤,“老賴”就有了示范效應(yīng)。最后劣幣驅(qū)逐良幣,誠信反倒曲高和寡、邊際成本高不可攀了。
“揚(yáng)善必先遏惡”,宣揚(yáng)誠信,首先就要嚴(yán)懲失信。有人感嘆,在一些國家,開證明不用“跑斷腿”,簽個(gè)字就行;辦報(bào)銷不用“瞎折騰”,有收據(jù)就行;看病就醫(yī)不用找黃牛,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約就行。其實(shí),這些為人方便也為己方便的辦事方法背后,都有一個(gè)完善、得力的社會(huì)誠信體系和失信懲戒機(jī)制。
對(duì)老賴進(jìn)行制裁信用懲戒,僅靠法院是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須多部門、多行業(yè)、多手段、全領(lǐng)域、全方位聯(lián)合行動(dòng)。如果嚴(yán)格執(zhí)行中辦國辦的文件,等于補(bǔ)上了短板和漏洞,打擊、懲戒老賴的天羅地網(wǎng)越織越密。這樣的話,老賴就會(huì)面臨不能入黨、不能錄用為公務(wù)員、不能從事特定行業(yè)、不能擔(dān)任特定職務(wù)、不能享受高消費(fèi)等各種限制,并長久地背負(fù)信用污點(diǎn)。特別是,隨著網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的逐漸完善,公安、金融、證券、房產(chǎn)等部門與查控網(wǎng)絡(luò)的有效對(duì)接,會(huì)讓老賴處于“裸奔”狀態(tài),財(cái)產(chǎn)狀況、個(gè)人信息等完全暴露在執(zhí)行措施之下,進(jìn)而倒逼其主動(dòng)履行義務(wù)。
簡而言之,法治社會(huì)也是信用社會(huì),信用體系應(yīng)像無形之手無處不在地約束人們的行為,守護(hù)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過全方位、全領(lǐng)域的信用懲戒,使“老賴”處處受限、寸步難行,有利于加快打造守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍,讓誠實(shí)守信、敬畏法律成為每一個(gè)社會(huì)成員的自覺行為,并積極推動(dòng)法治建設(shè)。
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