精準(zhǔn)扶貧思想的提出和理論基礎(chǔ)

通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的扶貧思想，追溯他的扶貧思想軌跡，在2013年11月，總書記在湖南湘西考察時(shí)，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”，2014年10月在首個(gè)“扶貧日”之際作出重要批示時(shí)，第一次提出了扶貧應(yīng)“注重精準(zhǔn)發(fā)力”。在已經(jīng)公開的資料中，這是習(xí)總書記論述扶貧時(shí)第一次用到“精準(zhǔn)”兩字，也是總書記第一次公開談精準(zhǔn)扶貧。在這之后，總書記進(jìn)行了一系列深入的調(diào)查研究，并不斷豐富和完善其精準(zhǔn)扶貧思想的內(nèi)涵，持續(xù)擴(kuò)展其外延。

習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧思想是在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系背景下形成的。一方面，共同富裕是精準(zhǔn)扶貧思想產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，偏離了共同富裕原則的導(dǎo)向，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基礎(chǔ)就不復(fù)存在。 2015年11月27日至28日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，并指出：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”

另一方面，“全面建成小康社會(huì)”宏偉目標(biāo)是精準(zhǔn)扶貧思想產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)需求。實(shí)現(xiàn)共同富裕，重點(diǎn)在農(nóng)村、困難也在農(nóng)村。對(duì)此，習(xí)總書記曾指出：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)”?？倳浉嬲]大家，我們要“深刻理解這句話的含義”。筆者認(rèn)為，只有理解了這句話，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，貧困地區(qū)的農(nóng)民與城鎮(zhèn)富裕居民共同富裕的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，將農(nóng)村扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，讓廣大貧困農(nóng)戶走出富裕之路，百年奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

（作者系貴州大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)，教授）