有人說(shuō),智能手機(jī)的發(fā)明,讓很多人的相機(jī)閑置了起來(lái);移動(dòng)支付的盛行,讓很多人的錢包也閑置了起來(lái)。的確,移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的到來(lái)給了人們極大便利,同時(shí)也讓傳統(tǒng)的監(jiān)管方式更加吃力。動(dòng)動(dòng)鍵盤就能騙錢,追捕依然要千里奔波;戳戳屏幕就可能受騙,追回?fù)p失卻困難重重。某種意義上,網(wǎng)絡(luò)犯罪是“現(xiàn)代”的,而維護(hù)安全的方式卻還是傳統(tǒng)的。如何通過(guò)法律框架的調(diào)整,解決好技術(shù)領(lǐng)先與法規(guī)滯后的矛盾,為瞬息萬(wàn)變、持續(xù)擴(kuò)張的網(wǎng)絡(luò)世界提供規(guī)則和保護(hù),是世界各國(guó)面臨的挑戰(zhàn)。比如在司法管轄、證據(jù)規(guī)則、責(zé)任分配等方面,都需要?jiǎng)?chuàng)新制度設(shè)計(jì),以動(dòng)態(tài)治理、綜合施治維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
更要看到,網(wǎng)絡(luò)安全不僅事關(guān)群眾生活,而且越來(lái)越多地影響著政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多領(lǐng)域,成為國(guó)家安全的重要部分。正因如此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,并指出“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任,需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與,共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線”。對(duì)付電信詐騙,如何實(shí)現(xiàn)源頭治理?應(yīng)對(duì)個(gè)人信息濫用和倒賣,如何加大監(jiān)管力度?打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、鏟除謠言滋生的溫床,怎樣完善信息發(fā)布和公共決策機(jī)制?諸如此類的問(wèn)題,都需要透過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全的議題,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力的升級(jí)。
年輕人將網(wǎng)絡(luò)“二次元”和現(xiàn)實(shí)“三次元”之間的阻隔,稱為“次元壁”。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展日益突破“次元壁”,把網(wǎng)上網(wǎng)下緊密編織在一起,網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為全社會(huì)的共同考題。在網(wǎng)絡(luò)安全的議題之下,社會(huì)各方以高度協(xié)同實(shí)現(xiàn)治理升級(jí),才能確保社會(huì)安全和國(guó)家安全,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全“命運(yùn)共同體”
信息化與互聯(lián)網(wǎng)開創(chuàng)了一個(gè)時(shí)代,從安全角度看,互聯(lián)網(wǎng)是既重要又脆弱。網(wǎng)絡(luò)治理必須依靠千千萬(wàn)萬(wàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶共同維護(hù)其和諧穩(wěn)定的根基,以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”是充分結(jié)合中國(guó)國(guó)情,把握網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)律,展現(xiàn)了中國(guó)治理互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)藝術(shù)。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全,習(xí)近平總書記提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全”的命題,中國(guó)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的基本方略是,“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”。網(wǎng)絡(luò)安全既然被上升到“國(guó)家安全”、“確保安全”的高度,我們就不能僅僅從一般的技術(shù)和管理的角度看問(wèn)題,而應(yīng)該以戰(zhàn)略思維從國(guó)家發(fā)展的大勢(shì)、從相互聯(lián)系中更高、更深、更全地理解網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。
在國(guó)家治理的目標(biāo)中,網(wǎng)絡(luò)安全是底線,當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)以其無(wú)窮的觸角,把不同地域,不同身份的人聯(lián)系在一起,形成一個(gè)巨大的“生態(tài)場(chǎng)”。如今,微博、微信、朋友圈,已成為潮流、時(shí)尚的代名詞。在它們之后,更多的旨在幫助人們建立聯(lián)系、分享資源、游戲互動(dòng)的各類社交網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和平臺(tái)都得到快速發(fā)展,越來(lái)越多的用戶迅速聚集,各種新信息數(shù)量呈幾何級(jí)急速攀升。
當(dāng)社會(huì)以如此史無(wú)前例超越空間、時(shí)間地聚集于社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),這時(shí)的社交網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑就像一個(gè)“高峽出平湖”的大壩水庫(kù),從整體來(lái)看,它積蓄了巨大的能量,既能導(dǎo)向建閘發(fā)電的新能源,也可能成為洪水沖塌之災(zāi)害;從每個(gè)網(wǎng)民個(gè)體來(lái)看,當(dāng)你越深入地參與社交網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),留下越多的足跡,得到越多快樂(lè)的同時(shí),你的個(gè)人信息隱私也面臨著更多的安全威脅。
社交網(wǎng)絡(luò)以其最獨(dú)特的創(chuàng)新,帶給人們最快捷的信息傳遞、最大量的交流互動(dòng)而引人入勝的同時(shí),也從很多方面給人們帶來(lái)更多和更大的風(fēng)險(xiǎn)、威脅和隱患。譬如《紐約時(shí)報(bào)》曾報(bào)道,美國(guó)空軍曾發(fā)表過(guò)一封警告,提醒美軍小心使用諸如Facebook之類的社交網(wǎng)絡(luò),原因是這些網(wǎng)站上的定位功能可能會(huì)向敵人暴露軍方的位置。
在地球上,能夠讓美國(guó)霸權(quán)國(guó)家感到害怕和警惕的事物,發(fā)展中的中國(guó)也必須引以為戒,因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)依然是互聯(lián)網(wǎng)超級(jí)用戶群,這個(gè)讓我們?nèi)绨V如醉的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在其便捷生活的另一面,究竟隱藏著什么樣的安全“黑洞”,是我們?cè)谏钊胧褂弥埃瑧?yīng)當(dāng)有所認(rèn)知,否則就會(huì)跌入無(wú)底的深淵。
信息化與互聯(lián)網(wǎng)開創(chuàng)了一個(gè)時(shí)代,同樣,信息化與互聯(lián)網(wǎng)也使國(guó)家安全面臨新形勢(shì):一方面,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了安全的聚集效應(yīng)。由于信息網(wǎng)絡(luò)成為國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施,使得網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的神經(jīng)中樞;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)本身相對(duì)脆弱,比較容易出現(xiàn)安全問(wèn)題?;ヂ?lián)網(wǎng)是新事物,無(wú)論在技術(shù)還是管理上,網(wǎng)絡(luò)安全都有許多需要改進(jìn)和磨合的地方。從安全角度看,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的這種新的非傳統(tǒng)安全,國(guó)家給予特別的關(guān)注,體現(xiàn)了國(guó)家治理謹(jǐn)慎、負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全就是維護(hù)每個(gè)網(wǎng)民、每個(gè)公民自身的安全,設(shè)立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周就是順應(yīng)社會(huì)期盼,推動(dòng)形成共建網(wǎng)絡(luò)安全、共享網(wǎng)絡(luò)文明的良好環(huán)境。以”網(wǎng)絡(luò)安全為人民網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”為主題。其意義就是宣傳互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理的政策法規(guī),宣傳上網(wǎng)用網(wǎng)行為規(guī)范,引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)法治意識(shí),做到依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)空間的“開放、平等、協(xié)作、分享”機(jī)制,深刻影響乃至重塑了傳統(tǒng)的有形空間。增強(qiáng)廣大群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍,對(duì)個(gè)人而言,網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)“天高任鳥飛、海闊憑魚躍”的開放世界,充滿了想象與可能。但如果缺乏安全保障,毫無(wú)底線的“自由”便會(huì)變成“潘多拉魔盒”,最終傷害的是網(wǎng)絡(luò)“命運(yùn)共同體”中的每一個(gè)人。
因此,網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周普及網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí),幫助人們掌握維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的技能和方法,要大力倡導(dǎo)積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)網(wǎng)民的道德自律,讓網(wǎng)絡(luò)更多地發(fā)出好聲音、傳播正能量,使網(wǎng)絡(luò)空間真正清朗起來(lái),真正造福于人民。
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