(二十五)遠(yuǎn)去的背影
史朝義自殺身亡,手下叛將紛紛投降。不過,節(jié)度使割據(jù),史朝義的死只是安史之亂告一段落。唐后期出現(xiàn)三大問題,一是藩鎮(zhèn)割據(jù),二是朝廷內(nèi)部宦官專權(quán),三是朝廷的朋黨之爭。唐的有識之士在反思。安祿山登上政治舞臺開始,回想整個(gè)過程,重新演繹一遍,原因找出來,動亂有幾個(gè)為什么要間。一是許多人都在間,這是偶然還是必然?安祿山因?yàn)橥当I要處斬,引起了幽州軍政大員的注意,打了敗仗要處斬,受了唐玄宗的包庇,這不是偶然嗎?這樣的機(jī)遇,不能說是必然。能不能說成是命呢?也不通。事先安排好的?仿佛不是這樣。不能說成是命,有偶然的機(jī)遇。被重視,不會導(dǎo)致叛亂。受到重用,一般都有知恩圖報(bào)。安祿山也有。他也拼命打仗,立功。也因戰(zhàn)功提到節(jié)度使位置上。帶出了一支英勇的部隊(duì)。安史之亂也成了悖論。他不是沖動導(dǎo)致的。原因究竟在哪里?安祿山有運(yùn)氣,一次次地碰到好運(yùn)氣,玄宗走向盛世,玄宗厭倦政治,不想理朝政,得過且過,這對安祿山是機(jī)會。是不是唐沒有健全人事制度導(dǎo)致安史之亂爆發(fā)?顯然是否定的。唐走向盛世,靠的就是完好的人事制度。唐太宗立國后,就深信國家強(qiáng)大靠兩條,一是得人,貞觀得人之多,少有可比。二是富民,讓百姓富起來。國家才有穩(wěn)固的社會基礎(chǔ)。一定得有好官,唐太宗建立強(qiáng)國的目標(biāo),確立的基本國策,就是人事組織制度與藏富于民的長遠(yuǎn)政策。人事制度,科舉打破門閥,官員有考核,把慵懶的罷免,績優(yōu)提升,這一套人事制度,在每個(gè)環(huán)節(jié)上把關(guān)。不管有多大政績,都要有任期,要在相關(guān)部門上走。不像安祿山一樣在同一崗位上待好久。唐的人事制度上,唐太宗以身作責(zé),《帝范》是給皇帝立的規(guī)矩。這樣的事前無古人,后無來者了。武則天寫《臣軌》,一比較就知道差別。嚴(yán)于律下,就走向獨(dú)裁。如果政治系于喜怒與好惡,就是糟糕的。武則天大批逮捕官員,以幫派劃線,清洗官員。用自己的喜好提拔官員。全控制在集權(quán)中。其實(shí),往往走向了反面,迅速腐敗。武則天及以后,都是通過皇宮中的白條來當(dāng)官。不通過考核,拿著白條就可以換官做。這樣的政治能好嗎?到了玄宗上臺,最大的政績就是撥亂反正。先得治好官吏隊(duì)伍。嚴(yán)格恢復(fù)貞觀時(shí)期的手續(xù),按規(guī)定來辦。使得唐在玄宗手中不斷走向興盛。這種情況維持了二十幾年,李林甫出現(xiàn)了,要用目不識丁的人,玄宗同意,因?yàn)樗幌腴g政,讓李林甫干。李林甫也有道理。提拔目不識丁的軍人,道理就在按照制度辦,就會扼殺人才,使得有特殊本領(lǐng)的人不能脫穎而出。變制度,就為特殊人才。這些道理,許多人都接受,后面的隱藏,卻認(rèn)識不到。制度是規(guī)矩,應(yīng)該最大限度地維護(hù)大多數(shù)人的利益。不過總有代價(jià)。會使個(gè)別人才不可能出來,就得權(quán)衡,是為個(gè)別人量身打造還是為多數(shù)人服務(wù)?夸大后,大家認(rèn)同,完了,改變了規(guī)則,發(fā)現(xiàn)好人被整,好人下去了。無法遏制了。實(shí)現(xiàn)了個(gè)別人的專制。安祿山的特殊地位就是這一套玩法的結(jié)果。玄宗不想間政,不能以制度代價(jià)換取眼前的利益。這是歷史的血的教訓(xùn)。手段卑鄙一定是目的的卑劣。這種不合理的情況出現(xiàn),就是因?yàn)樾谟X得安祿山親,聽話。卻從來不想,權(quán)力與金錢在安祿山心中更親。安祿山攫取權(quán)力,最后反咬一口,這是安史之亂的必然性。專制一定排除任何障礙,皇帝也有其中。治國首先得治好官,這是第二個(gè)教訓(xùn)。作用官員上要強(qiáng)調(diào)對制度的忠誠而非對人的忠誠。
唐朝人事制度外的問題:別的原因還有,就是唐的制度到底出了什么問題?唐用的是屯田制,能恢復(fù)社會生產(chǎn),社會會穩(wěn)定下來。這是好的做法,雖然有強(qiáng)制性。后來土地國有化,成了北魏到唐的基礎(chǔ)方面。這里,國家有特別設(shè)計(jì),劃出一塊地來,選農(nóng)民出來世代當(dāng)兵,國家給土地,種土地收成歸你,但是對國家要承擔(dān)當(dāng)兵的義務(wù),組成了府兵制。軍隊(duì)的制度是與國有土地完全捆綁起來,西魏時(shí)維持好,唐出現(xiàn)了問題,唐社會繁榮了,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會帶來巨大變化,要求資源的集中,土地小塊化,市場卻要求集中,提高產(chǎn)量。分得土地的農(nóng)民要承擔(dān)賦稅,國家太強(qiáng)勢,官吏太兇,會造成農(nóng)民的破產(chǎn)。服役,他們最怕,恐怕回不來了。農(nóng)民就逃了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,多種經(jīng)濟(jì)出來,要求從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出人口來。他們從戶籍中逃掉。造成國有土地制度的崩潰。府兵制也跟著崩潰了。國家得轉(zhuǎn)變,從原來征兵,轉(zhuǎn)為征職業(yè)兵,唐玄宗出大量職業(yè)兵,才有節(jié)度使,才有安祿山登場。他們訓(xùn)練打仗戰(zhàn)斗力強(qiáng),部署在邊疆。玄宗時(shí),外邊的少數(shù)民族強(qiáng)大了,不斷擾亂唐邊疆,以前騎兵打完跑了,現(xiàn)在必須設(shè)置快速反應(yīng)的部隊(duì),節(jié)度使是好的用意,長期駐扎在邊疆,要防御外敵入侵,兵力就要多了,就內(nèi)重外輕了。原本地方少量部隊(duì),難反叛?,F(xiàn)在變了,地方可以與中央抗衡。甚至節(jié)度使手握重兵,軍隊(duì)就可以與中央抗衡。怎么駕馭呢?玄宗不是從制度上想辦法,而是加強(qiáng)與節(jié)度使的交流。與節(jié)度使打鬧,個(gè)人建立關(guān)系,形成絕對忠誠關(guān)系,又走向了人治,因人而治,人變了人治就會變。李林甫鎮(zhèn)得住,一死,楊國忠不行了。馬上就成了危機(jī)。成了直接的危機(jī)。人治不穩(wěn)定就在這里。容易因?yàn)槔嫫鹈?,易變性突出。拿這個(gè)來治國,間題就大了。古代體制特點(diǎn)就出來了,對人有高的要求,選精英治國,選道德的有自律的,就得拔高道德要求。可是這不能隨便提,否則做不到,就成了虛偽。最后就是恬不知恥了。這些官員一開始不是壞人,有一個(gè)變化的過程。玄宗太善良了,給了節(jié)度使太多權(quán)力。節(jié)度使在地方,集中多種權(quán)力于一身,受約束時(shí)還聽話,不受約束時(shí),制度的弊端就出來了。安祿山身上就體現(xiàn)了出來。宋借鑒這個(gè)教訓(xùn),抑制軍人,又過度了,走了另一極端。這是矯枉過正。明后,中國經(jīng)過長期發(fā)展,終于學(xué)會了治理軍隊(duì)。剝離開了政權(quán)軍權(quán)財(cái)權(quán)等,形成了強(qiáng)有力的國家軍隊(duì)。 繹濟(jì)發(fā)展后玄宗的決策:唐中葉,社會大繁榮后,發(fā)生的變化巨大。更重要的是國有土地制度崩潰后,許多制度跟著變了。最大的變化是人頭稅向資產(chǎn)稅手工業(yè)稅等轉(zhuǎn)變。大量的農(nóng)民成了各領(lǐng)域的人。以前會強(qiáng)制送回去,現(xiàn)在卻行不通。國家也不可能再實(shí)行之前的做法。之前的稅是人頭稅。現(xiàn)在不同了,變成了資產(chǎn)稅專賣稅,人口轉(zhuǎn)移了,怎么辦?玄宗設(shè)立了大量的使職。有租庸使有鹽鐵使,這些人都是專事專辦。頭疼醫(yī)頭,在歷史文獻(xiàn)上能找到的使職有幾百種。節(jié)度使不過是其中一種。大量設(shè)置后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了原來國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置。這樣的多官,影響是政府職能的碎化,專項(xiàng)的事情。對民眾是政出多門,不勝其繁。三是多種稅收重復(fù)征收,加重了百姓的負(fù)擔(dān)。這些使職沒有嚴(yán)格的監(jiān)督。
安史之亂唐朝出現(xiàn)的問題:唐玄宗還缺少整體的思考,完全流于應(yīng)付,才導(dǎo)致了動亂。社會得有清晰的洞察,敢于領(lǐng)導(dǎo),得有高瞻遠(yuǎn)矚的,能設(shè)計(jì)系統(tǒng)的制度的領(lǐng)導(dǎo)人。玄宗就是典型的例子。后來相當(dāng)時(shí)期也沒出現(xiàn)這樣的領(lǐng)導(dǎo)。以前是全聽皇上的,后來是地方強(qiáng)了,朝廷要與地方協(xié)調(diào)關(guān)系。這個(gè)制度怎么建立?零。地方有利益,就會在朝廷中表現(xiàn)出來。要不要承認(rèn)地方的地位?制度的建構(gòu)還得有。唐后期的三大問題,跟后面的皇帝跟制度建設(shè)有關(guān)?;实鄄凰伎?,只推責(zé)任,認(rèn)為是胡人動亂造成了的,就成了排斥,走向了封閉。就走向了內(nèi)耗與衰落。安史之亂是古代盛衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
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