(三)李林甫的算盤(pán)
開(kāi)元后期,玄宗感到牛仙客的政績(jī)好,他所帶的軍節(jié)省了大量軍資。儲(chǔ)存下來(lái)了許多。玄宗派人去考察匯報(bào),玄宗想表?yè)P(yáng)牛仙客,獎(jiǎng)賞,并提官。這個(gè)方案道到了張九齡的反對(duì)。張九齡說(shuō),節(jié)度使帶好兵訓(xùn)練好軍隊(duì),節(jié)約物資是分內(nèi)的事,如果因此獎(jiǎng)賞可以,但是不能獎(jiǎng)勵(lì)官位。這是壞的制度。玄宗聽(tīng)過(guò),沒(méi)話(huà)好說(shuō)了。當(dāng)然心中不太高興。唐的宰相是集體宰相,李林甫在場(chǎng),去跟牛仙客說(shuō)。牛仙客聽(tīng)了,在朝堂上痛哭流滯,表示要辭官。玄宗覺(jué)得不好,提出封賞他,加官,要提拔為宰相。張九齡反對(duì)。玄宗拉下陛來(lái)。質(zhì)問(wèn)張九齡,張九齡說(shuō)這不合制度,我有責(zé)任提出我的意見(jiàn)。玄宗更怒,問(wèn)他,你反對(duì)牛仙客是不是因?yàn)樗麤](méi)有家庭背景?你又有什么背景呢?張九齡是靠著政績(jī)上來(lái)的,當(dāng)然沒(méi)有背景。不過(guò)他不愧為忠臣,堅(jiān)持意見(jiàn),牛仙客不過(guò)是一個(gè)軍區(qū)的將軍嗎?目不識(shí)字,這種人不能委以重任,這就把玄宗將死了。國(guó)家確實(shí)不能用這樣的人當(dāng)宰相。玄宗就算再怒,也沒(méi)辦法。李林甫又起了作用。爭(zhēng)論過(guò)后,跟玄宗說(shuō),提拔人,“但有才識(shí),何必辭學(xué)?天子用人,何有不可?”有才干就行,何必要學(xué)問(wèn)?這要命令的,才干是什么?說(shuō)能干就能干。文化不要了,就可以超越制度去提拔人。果然牛仙客任為宰相后,不懂得怎么處理政務(wù),干脆部批上,按規(guī)定的制度辦。于是牛仙客成了李林甫的附庸。集體宰相就剩下李林甫了。御史部覺(jué)得不要。所以一個(gè)御史臺(tái)的官員周子諒覺(jué)得這不好,就找了監(jiān)察部門(mén)的御史李適之,這是皇族,與玄宗是平輩的,跟他說(shuō),用牛仙客大為不妥,這是濫登相位?;视H國(guó)戚,該說(shuō)話(huà)了。就跟去跟玄宗說(shuō),沒(méi)想到,玄宗大怒。供出周子諒,貶官,用刑。周子諒半路上死了。專(zhuān)制集權(quán)重要的手段是用不該用的人,處罰有原則的人。這在中國(guó)法術(shù)里是皇帝恩威難測(cè)。這就是皇帝的手段。
唐太宗創(chuàng)立的選官制度:李林甫話(huà)中的第二層意思是天子用人,何有不可?這是愛(ài)怎盤(pán)用就怎盤(pán)用,這就是權(quán)大于法,這是一個(gè)不好的口子,私欲會(huì)吞沒(méi)公利。成了利益的壟斷。開(kāi)元后期出現(xiàn)了一個(gè)對(duì)制度破壞的現(xiàn)象,憑愛(ài)好來(lái)用人,就是破壞唐建立的人事保障制度。唐太宗很不希望超越制度隨便用人。他希望人事制度有合理的制約。所有腐敗都源自人事腐敗。這得靠制度來(lái)合理規(guī)范。唐的宰相制度合理,宰相的職務(wù)分成了決策與行政,尚書(shū)省中書(shū)省門(mén)下省,分別負(fù)責(zé)行政、決策、審議。唐把權(quán)力一分為三,部門(mén)首長(zhǎng)是當(dāng)然的宰相。不是用哪個(gè)人,而是三個(gè)人組成宰相的班子,集體議事。從多方面來(lái)審議政策的合理,不是拍腦門(mén)出政策。防的就是朝令夕改。分配權(quán)力后,唐太宗還擔(dān)心,行政的權(quán)力壓是大,就更細(xì)地劃分,尚書(shū)下設(shè)六部:吏戶(hù)禮兵刑工,古代社會(huì)的生產(chǎn)部門(mén)不多,基本上能管好全社會(huì)了。這六部全是只管政令,是發(fā)布政令的機(jī)構(gòu)。發(fā)布政令交給九卿,執(zhí)行部門(mén),太常寺光祿寺衛(wèi)尉寺宗正寺等。他們是負(fù)責(zé)執(zhí)行的。唐太宗在選官方面抓的是公正選拔官員。唐太宗說(shuō)“致治之本,惟在于審,量才授職,務(wù)省官員”。選擇要注重審核,還要考核;要量才授職,據(jù)才干來(lái)決定官職;要精減官員。省事不如省官。這樣的選擇制度要靠考試制度來(lái)保障。提倡進(jìn)士科考試。考的是人的文化素質(zhì)夠不夠。考射策,要考解決疑難問(wèn)題。時(shí)務(wù)性的重大問(wèn)題,你來(lái)答,懂不懂得處理政務(wù)。這兩樣考試過(guò)了,有了當(dāng)官的資質(zhì)。選出來(lái)的轉(zhuǎn)到吏部,再進(jìn)行二詵考試。武則天對(duì)這種制度沖擊大。她進(jìn)行官場(chǎng)的清洗。大量設(shè)官。在這時(shí),官場(chǎng)膨脹。后來(lái)她的兩個(gè)兒子更慘,當(dāng)政時(shí)亂來(lái)。就出來(lái)斜封官等怪官。說(shuō)白了就是打白條當(dāng)官。按價(jià)格買(mǎi)官當(dāng)。官濫到三無(wú)坐處的程度。都沒(méi)地方坐了。宰相最多,辦公椅子都不夠坐。玄宗把唐推向盛世,最重要的是對(duì)這種濫設(shè)官職清理,才走向了盛世。人事制度的保證相當(dāng)需要。玄宗成功在這里,現(xiàn)在玄宗自己倦怠了,覺(jué)得一言九鼎了,開(kāi)始濫用人。壞頭開(kāi)了。 李林甫是如何起家的:李林甫是罪魁禍?zhǔn)?,這怎么理解?因?yàn)樘菩跒榱擞门O煽停H了張九齡。李林甫也是皇族,是高祖李淵的侄子。到玄宗時(shí),論輩分,是高玄宗一輩。不過(guò)四代了,疏遠(yuǎn)了。李林甫起家也是辛苦的。勤奮,從基層慢慢地爬上來(lái)。精明強(qiáng)干。這樣的人容易得到欣賞,有許多人推薦他,他就這樣慢慢地上來(lái)了。他認(rèn)識(shí)到得有靠山。他想盡辦法與玄宗的后宮搞好關(guān)系,嬪妃與宦官,與他關(guān)系都好。這是當(dāng)時(shí)為人不齒的。像張九齡這樣的人都是耿直的人。李林甫卻愿意去這樣做,他知道皇上的意思。武惠妃受寵,李林甫覺(jué)得機(jī)會(huì)來(lái)了,通過(guò)宦官帶話(huà)給武惠妃,得立你兒子,如果要廢太子,我?guī)湍恪6司徒Y(jié)成了同盟。李林甫就知道皇帝的心思。李林甫在宰相會(huì)上總能順著皇帝的意思來(lái)說(shuō)。皇帝覺(jué)得這是神人。太合自己的心意。不斷受到青睞。另一面,他開(kāi)始慫恿玄宗奢糜,玄宗也想玩,可是出去玩總會(huì)遇到來(lái)直大臣的功誡。早年時(shí),就有人老勸他,有人勸他換這樣的宰相,玄宗認(rèn)為不行,這是年輕時(shí)的玄宗,我瘦了國(guó)家肥了。晚年不一樣了,李林甫勸他玩,他越聽(tīng)越高興。不再是當(dāng)年的想法,心情變了。李林甫成了走向人治過(guò)程的推手?;噬显絹?lái)越集權(quán)。皇上集權(quán)看來(lái)是百官的權(quán)力削了,其實(shí)李林甫知道皇帝越來(lái)越管不過(guò)來(lái),李林甫好辦了,權(quán)全部在他自己手中了。他年輕呀,有的是精力。行政能力又強(qiáng),通過(guò)這樣的手頂,來(lái)達(dá)到自己集權(quán)。最重要的是防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn),才能長(zhǎng)期處在相位上,把持朝政。把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手排擠出去。他把可能提拔上來(lái)的人一個(gè)個(gè)地?cái)D出去。像李適之,是皇族,監(jiān)察部長(zhǎng)的首長(zhǎng),這人豪爽能干品格也高尚,口碑好,但是是皇族出身,不太注意細(xì)節(jié),所以被李林甫視為眼中釘。因?yàn)樗腔首澹壤盍指τH多了,最有可能當(dāng)領(lǐng)班宰相的,就想辦法擠掉他。李林甫不露聲色,決定找機(jī)會(huì)除掉李適之。玄宗晚年財(cái)政吃緊,邊疆胡族強(qiáng)大,要用兵,要用官,要用錢(qián),財(cái)政緊張,就得增加財(cái)政收入。李林甫知道這些,就不經(jīng)意地跟李適之講,華山下發(fā)現(xiàn)有大金礦,開(kāi)采了,財(cái)政問(wèn)題就解決了。李適之聽(tīng)了,大喜,就跟玄宗說(shuō)了。玄宗高興得馬上開(kāi)會(huì)。李林甫說(shuō),從容地說(shuō),這事,我早就知道了。為什么不告訴呢?因?yàn)槟愕谋久谌A山,挖了就斷了脈。所以不敢說(shuō)。寧可不要這個(gè)礦,也要皇上。玄宗大怒,覺(jué)得李適之是要讓我自斷龍脈。就這樣被擠出去了。李林甫整人相當(dāng)厲害。李適之后來(lái)被貶出去。李林甫是有許多不好,不過(guò)行政能力極強(qiáng),當(dāng)宰相誰(shuí)部怕他。 李林甫如何治人?李林甫在控制百官上有辦法。所以獨(dú)霸相位幾十年。就說(shuō)安祿山,是玄宗提的人,在朝中目中無(wú)人。短短幾年,身兼數(shù)職,根本不把李林甫看在眼里。但他畢竟是宰相,安祿山來(lái)述職時(shí),也大大咧咧。李林甫不動(dòng)聲色,一次安祿山來(lái)匯報(bào)工作,依然那樣。李林甫有意地有事,召御史中丞來(lái)匯報(bào)工作,這也是朝中的紅人。對(duì)著李林甫不斷地點(diǎn)頭哈腰,畢恭畢敬,就是要安祿山看。安祿山一看,知道不對(duì)。不行呀,馬上被點(diǎn)醒了,從此對(duì)李林甫畢恭畢敬。李林甫發(fā)現(xiàn)安祿山還是重要的,只要聽(tīng)話(huà),可以成為政治盟友。所以,我們看到唐后期人事的治理,最重要靠的是李林甫鎮(zhèn)得住百官。什么官什么性格部能鎮(zhèn)得住,他在,唐不會(huì)亂。但是對(duì)國(guó)家就危險(xiǎn)了。國(guó)家安危系于一個(gè)人,如果破壞了,會(huì)亂了。只能維系于制度上,而不是維系于一個(gè)人身上。李林甫發(fā)現(xiàn)安祿山的長(zhǎng)處目不識(shí)丁。就是沒(méi)文化,與牛仙客一樣。為什么這樣的人他特別賞識(shí)?
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