“現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代,不是過去農(nóng)村公路不通、信息不暢的年代了,即便再貧困的山區(qū),許多人也用上了手機,消息傳遞渠道四通八達。”在9月14日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理發(fā)出了這樣的感慨。當(dāng)天會議部署加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以深化政府自身改革更大程度利企便民。
互聯(lián)網(wǎng)是一個工具,也更像是一個杠桿,凡其所“+”的領(lǐng)域,如制造業(yè)、商業(yè)、教育、醫(yī)療等,都會被撬動起一個全新的生態(tài),帶來突破和革新。而此次國務(wù)院常務(wù)會議所聚焦和推進的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,則著眼的是制度性交易成本的降低、政府服務(wù)效率的提升以及政府感知和回應(yīng)輿論關(guān)切的敏銳性。
互聯(lián)網(wǎng)時代,數(shù)據(jù)和平臺是兩個很重要的資源,信息通過它們流動、聯(lián)通并被應(yīng)用和共享,互聯(lián)網(wǎng)也因此具有即時性、聯(lián)接性和交互性等特點。利用和發(fā)揮這些特點,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),為企業(yè)經(jīng)營和群眾辦事營造更加公平便利的環(huán)境,提高各級官員處理政務(wù)信息、感知群眾冷暖和應(yīng)變社會輿情的能力,不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的題中之義,也是時代發(fā)展的趨勢、社會的普遍期待以及政府部門及其工作人員與時俱進的應(yīng)有姿態(tài)、轉(zhuǎn)變和作為。
從此次國務(wù)院常務(wù)會議的部署要求上,我們可以看到,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,需要著眼于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,從而提高群眾的獲得感。
一是線上線下結(jié)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,讓群眾少跑腿。會議提出,凡能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項,不得要求群眾必須到現(xiàn)場辦理;能通過網(wǎng)絡(luò)共享的材料,不得要求群眾重復(fù)提交;能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供。如此變“群眾跑腿”為“信息流通”,政府服務(wù)的效率高了,群眾辦事的成本低了,一加一減之間,是“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”落實到位的有力聲音。
二是打破信息孤島,實現(xiàn)信息互聯(lián),讓群眾好辦事。打通數(shù)據(jù)壁壘,促進各部門、各層級、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。同時,推進實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合,推動服務(wù)事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理,做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。如此變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”,群眾就會少遭遇一些“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“踢皮球”等現(xiàn)象,再辦事就會路徑更順暢、程序更通暢、心情更舒暢。
三是及時回應(yīng)關(guān)切,實現(xiàn)輿情互動,讓群眾不添堵。互聯(lián)網(wǎng)時代,一些突發(fā)事件、群眾關(guān)切,很容易通過高效傳播形成熱點輿情。如果政府部門反應(yīng)遲鈍、態(tài)度含糊、動作遲緩,就有可能造成不實信息擴散、不良輿情發(fā)酵。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè),就是要提高政府對輿情反應(yīng)的敏銳性、回應(yīng)的及時性,化於止痛、打通堵點,實現(xiàn)政府與群眾間的良性互動。
“善者,忻民之善,閉民之惡”,這同樣應(yīng)是我們對待互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度。在推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的過程中,一方面要努力消除信息孤島、開放信息,另一方面要防范和規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)在信息安全等方面的“副作用”,加強對國家安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度,最大程度做到“忻其善,閉其惡”。
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