是否激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力？

不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，有助于房地產(chǎn)去庫(kù)存，佛山市融騰房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人黃書平正是此項(xiàng)改革的受益者。今年4月下旬，在新建樓盤推出之際，卻面臨從5%的營(yíng)業(yè)稅改繳11%增值稅，這將影響資金回籠，進(jìn)而影響整個(gè)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。黃書平一度懷疑，去庫(kù)存的供給側(cè)改革是不是“走了樣”？“后來(lái)了解到，新建樓盤可申請(qǐng)按5%計(jì)稅。以后雖然稅率仍為11%，但土地出讓金可稅前扣除，樓盤的建筑材料、設(shè)計(jì)費(fèi)、園林綠化費(fèi)等也可抵扣。”黃書平說(shuō)，成本降了，房子也不愁賣了，建好的樓盤基本上銷售一空。

“營(yíng)改增”通過(guò)支持一家一戶企業(yè)去庫(kù)存，由點(diǎn)到面，輻射至一個(gè)區(qū)域乃至全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。有“九省通衢”之稱的湖北省，交通運(yùn)輸業(yè)和物流業(yè)發(fā)達(dá)，這些行業(yè)中恰恰不動(dòng)產(chǎn)在成本中“占大頭”。5月1日至6月底，該省不動(dòng)產(chǎn)銷售額達(dá)12.5億元，抵減稅款2.26億元。“不動(dòng)產(chǎn)抵扣既促進(jìn)了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，又減少了資金流緊張的物流企業(yè)、工業(yè)企業(yè)稅款，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。”湖北省國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅處王澤民表示。從全國(guó)范圍看，在“營(yíng)改增”助推下房地產(chǎn)庫(kù)存繼續(xù)下降，商品房待售面積連續(xù)6個(gè)月減少，8月末比7月末減少512萬(wàn)平方米，1至8月份累計(jì)減少超過(guò)3000萬(wàn)平方米。

在去庫(kù)存的同時(shí)，“營(yíng)改增”還通過(guò)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，改善就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定器的作用。

2015年12月，剛大學(xué)畢業(yè)的宋一和3名同學(xué)創(chuàng)立了沃立德科技有限公司，業(yè)務(wù)集APP開發(fā)、APP運(yùn)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)同城配送服務(wù)于一體。“公司成立之初，僅APP的開發(fā)費(fèi)用就達(dá)到400多萬(wàn)元，其中開發(fā)運(yùn)營(yíng)人員的住宿餐飲等就占到了近80%，這些不能抵扣的費(fèi)用造成企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。”宋一介紹說(shuō)，“營(yíng)改增”后稅負(fù)由3.3%下降到2.5%左右，月收入由80萬(wàn)元增至300多萬(wàn)元，目前員工增至1419人，未來(lái)隨著規(guī)模的擴(kuò)大還有望提供更多就業(yè)崗位。

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，6至8月份，河南省許昌市服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)31.2%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重也大大提高。”許昌市國(guó)稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。從全國(guó)范圍看，今年上半年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值184290億元，增長(zhǎng)7.5%，占GDP比重54.1%。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)的生活服務(wù)業(yè)，是此輪改革最大受益者。全面推開“營(yíng)改增”的四個(gè)行業(yè)1040萬(wàn)戶納稅人中，833萬(wàn)戶是生活服務(wù)業(yè)，占比達(dá)到80.1%。這其中絕大多數(shù)是小規(guī)模納稅人，且月銷售額在3萬(wàn)元以下的免征增值稅，因此享受改革紅利最為充分。“今年5月份重慶地區(qū)營(yíng)改增的生活服務(wù)業(yè)從24.1萬(wàn)戶增加到7月底的25.5萬(wàn)戶，2個(gè)月時(shí)間增加了1.4萬(wàn)戶。”李杰表示。

“營(yíng)改增”改善就業(yè)的效果明顯。據(jù)山東省濟(jì)寧市國(guó)稅局局長(zhǎng)許本虎介紹，僅2016年5至8月份，山東省濟(jì)寧市就新增服務(wù)業(yè)納稅人1791戶，增加就業(yè)人員9500多人。從全國(guó)來(lái)看，8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)113萬(wàn)人，1至8月份累計(jì)達(dá)到948萬(wàn)人，占全年目標(biāo)將近95%。與此同時(shí)，也帶動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)，比如住房、汽車、教育、文化等服務(wù)增長(zhǎng)較快，意味著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也在加快。

如今，“營(yíng)改增”的改革效應(yīng)還在持續(xù)釋放。這項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革實(shí)踐，以前進(jìn)中的每一次突破，換取中國(guó)經(jīng)濟(jì)又一次的革故鼎新、提質(zhì)增效。

（記者 崔文苑）