是否激發(fā)了經濟活力？

不動產納入抵扣范圍，有助于房地產去庫存，佛山市融騰房地產公司負責人黃書平正是此項改革的受益者。今年4月下旬，在新建樓盤推出之際，卻面臨從5%的營業(yè)稅改繳11%增值稅，這將影響資金回籠，進而影響整個企業(yè)正常運轉。黃書平一度懷疑，去庫存的供給側改革是不是“走了樣”？“后來了解到，新建樓盤可申請按5%計稅。以后雖然稅率仍為11%，但土地出讓金可稅前扣除，樓盤的建筑材料、設計費、園林綠化費等也可抵扣。”黃書平說，成本降了，房子也不愁賣了，建好的樓盤基本上銷售一空。

“營改增”通過支持一家一戶企業(yè)去庫存，由點到面，輻射至一個區(qū)域乃至全國的房地產市場。有“九省通衢”之稱的湖北省，交通運輸業(yè)和物流業(yè)發(fā)達，這些行業(yè)中恰恰不動產在成本中“占大頭”。5月1日至6月底，該省不動產銷售額達12.5億元，抵減稅款2.26億元。“不動產抵扣既促進了房地產行業(yè)的發(fā)展，又減少了資金流緊張的物流企業(yè)、工業(yè)企業(yè)稅款，實現(xiàn)了多方共贏。”湖北省國稅局貨物和勞務稅處王澤民表示。從全國范圍看，在“營改增”助推下房地產庫存繼續(xù)下降，商品房待售面積連續(xù)6個月減少，8月末比7月末減少512萬平方米，1至8月份累計減少超過3000萬平方米。

在去庫存的同時，“營改增”還通過促進現(xiàn)代服務業(yè)、生活服務業(yè)發(fā)展，改善就業(yè)、促進消費，發(fā)揮著經濟增長穩(wěn)定器的作用。

2015年12月，剛大學畢業(yè)的宋一和3名同學創(chuàng)立了沃立德科技有限公司，業(yè)務集APP開發(fā)、APP運營、互聯(lián)網同城配送服務于一體。“公司成立之初，僅APP的開發(fā)費用就達到400多萬元，其中開發(fā)運營人員的住宿餐飲等就占到了近80%，這些不能抵扣的費用造成企業(yè)負擔較重。”宋一介紹說，“營改增”后稅負由3.3%下降到2.5%左右，月收入由80萬元增至300多萬元，目前員工增至1419人，未來隨著規(guī)模的擴大還有望提供更多就業(yè)崗位。

“據統(tǒng)計，6至8月份，河南省許昌市服務業(yè)投資占全社會固定資產投資比重達31.2%，服務業(yè)增加值占GDP的比重也大大提高。”許昌市國稅局有關負責人說。從全國范圍看，今年上半年我國服務業(yè)增加值184290億元，增長7.5%，占GDP比重54.1%。

作為國民經濟基礎性支柱產業(yè)的生活服務業(yè)，是此輪改革最大受益者。全面推開“營改增”的四個行業(yè)1040萬戶納稅人中，833萬戶是生活服務業(yè)，占比達到80.1%。這其中絕大多數(shù)是小規(guī)模納稅人，且月銷售額在3萬元以下的免征增值稅，因此享受改革紅利最為充分。“今年5月份重慶地區(qū)營改增的生活服務業(yè)從24.1萬戶增加到7月底的25.5萬戶，2個月時間增加了1.4萬戶。”李杰表示。

“營改增”改善就業(yè)的效果明顯。據山東省濟寧市國稅局局長許本虎介紹，僅2016年5至8月份，山東省濟寧市就新增服務業(yè)納稅人1791戶，增加就業(yè)人員9500多人。從全國來看，8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)113萬人，1至8月份累計達到948萬人，占全年目標將近95%。與此同時，也帶動居民消費增長，比如住房、汽車、教育、文化等服務增長較快，意味著消費結構的升級也在加快。

如今，“營改增”的改革效應還在持續(xù)釋放。這項“牽一發(fā)而動全身”的改革實踐，以前進中的每一次突破，換取中國經濟又一次的革故鼎新、提質增效。

（記者 崔文苑）