9月9日下午，北京市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十一次全體會議。市委書記郭金龍主持會議，市委副書記、市長王安順，市人大常委會主任杜德印，市政協(xié)主席吉林出席。

會議研究了北京市文化體制改革推進(jìn)落實(shí)情況，指出，十八屆三中全會以來，全市文化體制改革工作亮點(diǎn)多、成效好。下一步要更加自覺地服務(wù)國家文化發(fā)展大局，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)機(jī)制，深入研究新時期人民群眾文化需求特點(diǎn)，積極推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要發(fā)展繁榮產(chǎn)業(yè)又要培育名作名家，要高度重視鞏固健全思想輿論引導(dǎo)機(jī)制，深入研究傳統(tǒng)媒體在媒體融合時代的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建“高精尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓北京豐富的文化資源活起來、動起來，進(jìn)一步彰顯全國文化中心地位。

會議審議《北京市深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》時指出，京郊農(nóng)村改革要放到首都發(fā)展大局中，緊緊圍繞落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、率先全面建成小康社會來統(tǒng)籌謀劃。要著力抓好農(nóng)村集體土地制度改革，積極推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，靈活運(yùn)用好所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，總結(jié)推廣好大興區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面推動改革。

會議審議了《北京市公立醫(yī)院醫(yī)藥分開推廣實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分考慮醫(yī)院收益、醫(yī)?？沙掷m(xù)運(yùn)行、醫(yī)事費(fèi)定價權(quán)、市屬和中央單位醫(yī)院不同管理體制、全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵問題，加快分級診療制度建設(shè)，扎實(shí)組織推進(jìn)實(shí)施。

會議研究了促進(jìn)本市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，指出，深入研究養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與保險業(yè)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)本市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。會議研究了本市開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)的工作方案，要求，統(tǒng)籌解決好機(jī)構(gòu)編制問題，穩(wěn)妥做好人員安置，扎實(shí)抓好試點(diǎn)實(shí)施。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第26、27次會議精神，指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要講話精神，把加大督察工作力度作為一貫要求，結(jié)合實(shí)施本市《全面深化改革督察督辦工作辦法》，統(tǒng)籌聯(lián)動，真抓真改，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制，更有力度、更富成效地推進(jìn)本市改革工作。

會議總結(jié)了上半年全市深化改革工作取得的進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)下一步要注重抓好四方面工作：一是改出亮點(diǎn)、抓出實(shí)效。對照中央部署，對照本市改革時間表、路線圖，不斷夯基壘臺、積厚成勢，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城市管理體制改革是主體框架型的改革，要細(xì)化落實(shí)責(zé)任，總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)，帶動一批改革，形成一批制度，抓好宣傳推廣。二是總結(jié)規(guī)律、改進(jìn)工作。要擰緊責(zé)任鏈條，傳遞責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，以上率下層層抓好落實(shí)；加強(qiáng)協(xié)同配合，相互配合、同向發(fā)力，凝聚攻堅(jiān)克難強(qiáng)大力量；把改革舉措放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)，以人民群眾的獲得感作為衡量改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。三是先行先試、深化探索。市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，要注重把實(shí)踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為理性認(rèn)識，及時推廣應(yīng)用，要健全激勵措施，讓在試點(diǎn)和探索中敢作敢為的干部受激勵、得肯定，善做善成的干部受表彰、得重用。四是加強(qiáng)引導(dǎo)、營造氛圍。協(xié)調(diào)推進(jìn)改革實(shí)施與改革宣傳，將思想政治工作融入其中，正確引導(dǎo)輿論，凝聚各方共識。要始終把群眾呼聲作為改革的重要依據(jù)，準(zhǔn)確解讀重大改革舉措及相關(guān)配套政策，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，在全社會形成良好改革預(yù)期，使改革有更好的群眾基礎(chǔ)。