2.以黨性教育為核心，強(qiáng)化黨員思想教育的制度化建設(shè)。

黨性是一個政黨所固有的本質(zhì)屬性，是黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律等各方面要素的綜合反映，是階級性的最高、最集中表現(xiàn)。黨性對一名黨員而言，就是對黨章領(lǐng)悟、貫徹的自覺性，集中反映在黨員自身的思想修養(yǎng)、政治素質(zhì)、道德品質(zhì)等最能體現(xiàn)黨章所要求的品格和氣質(zhì)上。2013年習(xí)近平總書記在參加河北省委常委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會時(shí)指出：“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)”。隨后出臺的黨內(nèi)規(guī)章法規(guī)等對黨員黨性教育的目的、內(nèi)容、成效分析等都作了制度性安排。

關(guān)于黨性教育的目的，《條例》明確規(guī)定了黨員干部要增強(qiáng)“六種意識”：黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識、規(guī)矩意識。對黨性教育內(nèi)容的規(guī)定是：“重點(diǎn)開展黨章、黨的宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等教育培訓(xùn)”。2016年中央印發(fā)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案也要求，必須“以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)”。

關(guān)于黨性教育的成效分析，《綱要》規(guī)定要“對照黨章規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，探索建立健全黨性教育和分析的機(jī)制與辦法，對黨員堅(jiān)持原則、履行義務(wù)、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行分析，強(qiáng)化黨員黨性意識”，并通過“健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制”，引導(dǎo)廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

3.以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)思想品行的制度約束機(jī)制。

國無德不興，人無德不立。道德是社會關(guān)系的基石，是人際和諧的基礎(chǔ)。必須加強(qiáng)全社會的思想道德建設(shè)，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任,提高道德實(shí)踐能力尤其是自覺踐行能力,引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活,形成向上的力量、向善的力量。

黨的十八大后，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為人生的必修課。新制定的一系列黨內(nèi)法規(guī)，對黨員干部道德建設(shè)存在的突出問題，尤其是對從政道德作出了具體規(guī)定，并提出要健全道德評價(jià)考核辦法，完善道德建設(shè)獎懲措施。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案要求：要“著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等”。2015年中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，對黨員干部從政道德內(nèi)容作出具體規(guī)定，要求必須做到“廉潔從政，自覺保持人民公仆本色；廉潔用權(quán)，自覺維護(hù)人民根本利益”。對于違反從政道德的行為，《處分條例》明文規(guī)定“黨組織和黨員……違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究”。2014年中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把“突出考察政治品質(zhì)和道德品行，深入了解理想信念、行為操守等方面的情況”作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的參照指標(biāo)。2015年中共中央發(fā)布的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》進(jìn)一步要求，對“品行不端，違背社會公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響”的現(xiàn)職干部經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正者，將被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，必須及時(shí)予以調(diào)整。

新形勢下，我們黨面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等四大考驗(yàn)，存在著精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)等四大危險(xiǎn)，需要解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大重大課題。習(xí)近平總書記在建黨95周年慶祝大會上也告誡全黨“要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾”。黨的思想建設(shè)制度化命題的提出，既是黨的重要理論創(chuàng)新，又科學(xué)回答了我們所面臨的這一系列重大現(xiàn)實(shí)問題；為勝利實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，也為全面從嚴(yán)治黨背景下黨的思想建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)提供了切實(shí)的制度保障。

（本文系國家社科基金項(xiàng)目“習(xí)近平總書記對黨的思想建設(shè)的理論創(chuàng)新研究”[項(xiàng)目編號：16BKS037]階段成果；福建省社科規(guī)劃項(xiàng)目“思想建黨和制度治黨相結(jié)合的若干理論和實(shí)踐問題研究”[項(xiàng)目編號：FJ2015TWB034]階段成果）

（作者單位：福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院）