縱觀黨的光輝歷程，黨的思想建設(shè)的內(nèi)涵是隨著不同時(shí)期黨的中心任務(wù)而發(fā)展變化的，歸結(jié)起來(lái)主要集中在思想和理論兩個(gè)方面：思想層面主要體現(xiàn)在同各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想、非馬克思主義思想進(jìn)行斗爭(zhēng)并糾偏，用馬克思主義理論教育武裝黨員，實(shí)現(xiàn)全黨思想統(tǒng)一；理論層面主要是結(jié)合中國(guó)的具體情況，全面創(chuàng)新馬克思主義理論，宣傳馬克思主義理論及最新成果，以更好地指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐。

中國(guó)共產(chǎn)黨的建立是以推翻帝國(guó)主義壓迫，達(dá)中華民族之完全獨(dú)立的宏大歷史使命為己任的。黨的一大召開之時(shí)，我們黨僅有50余名黨員，到1925年黨的四大召開也僅有994名黨員。初建的中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著各種懷疑、非難甚至攻擊。早期的馬克思主義者一方面積極宣傳馬克思主義理論，另一方面通過(guò)大論辯，闡明馬克思主義與中國(guó)革命、科學(xué)社會(huì)主義與非社會(huì)主義的關(guān)系，統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)，以保證執(zhí)行黨的正確思想路線，保持黨的戰(zhàn)斗力。

大革命失敗后，中國(guó)革命暫時(shí)處于低潮，黨和軍隊(duì)內(nèi)部出現(xiàn)了對(duì)革命悲觀、失敗的思想傾向。黨的“八七會(huì)議”認(rèn)真總結(jié)大革命失敗的原因，號(hào)召?gòu)V大黨員從思想上堅(jiān)定對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念。當(dāng)時(shí)，建立農(nóng)村革命根據(jù)地是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大隊(duì)伍的主要方式，這就使得農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)以及從舊軍隊(duì)起義的官兵等成為擴(kuò)大黨員和軍隊(duì)的主要來(lái)源。環(huán)境險(xiǎn)惡、戰(zhàn)斗頻繁、生活艱苦，極端民主化、重軍事輕政治、流寇思想和軍閥主義等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想也在黨內(nèi)和軍隊(duì)內(nèi)滋長(zhǎng)嚴(yán)重。古田會(huì)議是我黨和我軍歷史上的里程碑，具有開創(chuàng)意義，影響深遠(yuǎn)。古田會(huì)議根據(jù)“九月來(lái)信”的精神，總結(jié)紅四軍成立以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，批評(píng)各種錯(cuò)誤思想，訂立了人民軍隊(duì)建設(shè)的基本原則，確定紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，確立了黨對(duì)紅軍實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，回答解決了在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)新型人民軍隊(duì)的一系列重大問(wèn)題，從思想上建黨和從政治上建軍的原則，為后來(lái)的農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)思想的形成、發(fā)展和實(shí)踐奠定了基礎(chǔ)。這在我們黨的思想建設(shè)史上具有重大意義。黨的六屆四中全會(huì)以后，王明“左”傾機(jī)會(huì)主義路線在黨內(nèi)占據(jù)統(tǒng)治地位，直接導(dǎo)致第五次反“圍剿”的失利，中共中央被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。在遵義會(huì)議上，我們黨結(jié)束了王明“左”傾機(jī)會(huì)主義在中央的統(tǒng)治，開始確立毛澤東在黨內(nèi)和軍隊(duì)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位，并把思想建設(shè)擺在了更重要的位置上。黨中央到達(dá)陜北后，又在全黨范圍內(nèi)開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，肅清了以王明為代表的教條主義思想束縛，高度統(tǒng)一了全黨思想。隨后在黨的七大上，毛澤東思想被確立為全黨的指導(dǎo)思想。這是我們黨在思想建設(shè)史上的重大理論創(chuàng)新。

新中國(guó)成立后，部分黨員干部被勝利沖昏了頭腦，表現(xiàn)出了驕傲自滿并在思想上停止不前的傾向。1950年我們黨在全黨進(jìn)行了大規(guī)模整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，有效整頓了黨內(nèi)驕傲自滿、作風(fēng)不純等問(wèn)題，加強(qiáng)了思想建設(shè)。伴隨著黨的執(zhí)政進(jìn)程，部分手中有權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不住“糖衣炮彈”的侵蝕，滋生了貪污、浪費(fèi)、官僚等壞習(xí)氣。為了徹底清除此類現(xiàn)象，我們黨于1951年底在黨政機(jī)關(guān)工作人員中開展了“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)懲了劉青山、張子善等貪污腐化分子，使廣大黨員和干部受到深刻的思想教育。當(dāng)時(shí)，我們黨面臨著領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的重要任務(wù)，這是迥異于革命年代實(shí)踐的全新探索，亟待提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。隨著社會(huì)主義實(shí)踐的展開，1956年黨的八大著重強(qiáng)調(diào)，為了適應(yīng)黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義建設(shè)上來(lái)的實(shí)際，必須加強(qiáng)黨的思想文化建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部對(duì)馬克思列寧主義理論的學(xué)習(xí)。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，科學(xué)地回答和解決了黨和國(guó)家在不同階段面臨的重大問(wèn)題，推進(jìn)了黨的理論創(chuàng)新。在這一時(shí)期，我們黨在思想建設(shè)方面始終重視黨員干部的理論“再學(xué)習(xí)”。在十一屆三中全會(huì)之前召開的中央工作會(huì)議上，鄧小平就指出：“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是一場(chǎng)深刻的偉大的革命。在這場(chǎng)偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進(jìn)的。全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)”。面向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，黨中央又提出“推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”，要求廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，以理論武裝推動(dòng)工作取得新成效。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，他明確提出“黨的思想建設(shè)的制度化”命題，要求“思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來(lái)進(jìn)行”，“要使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程”。這是對(duì)黨的思想建設(shè)的重要理論創(chuàng)新，不僅把黨的思想建設(shè)從傳統(tǒng)的思想教育、理論武裝、理論創(chuàng)新拓展到了制度化層面，而且在實(shí)踐方面構(gòu)建了黨的思想建設(shè)從制度設(shè)計(jì)到制度執(zhí)行的完整體系，為全面從嚴(yán)治黨背景下黨的思想建設(shè)的貫徹落實(shí)提供了重要保障。

1.以思想理論建設(shè)為根本，加大理論武裝的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)。

思想理論建設(shè)是黨的思想建設(shè)中最具根本性的建設(shè)，黨的十七屆四中全會(huì)將“堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨的馬克思主義理論水平”作為執(zhí)政黨建設(shè)首要的基本經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大之后，黨中央對(duì)思想理論建設(shè)作出了具體制度規(guī)定，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）提出“完善黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，健全馬克思主義理論研究和建設(shè)工作體制機(jī)制，完善中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及制度”，并初步出臺(tái)了相關(guān)理論宣傳和理論學(xué)習(xí)的黨內(nèi)法規(guī)，以制度規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)。

在理論宣傳的制度建設(shè)方面，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上明確指出，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威?！毒V要》對(duì)理論宣傳的管理做出了規(guī)定：“加強(qiáng)宣傳思想工作方面黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),從制度上加強(qiáng)、改進(jìn)和保障黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)”，同時(shí)必須堅(jiān)持“黨管媒體”的理論宣傳原則，通過(guò)“完善新聞媒體及新聞從業(yè)人員管理制度和辦法，完善意識(shí)形態(tài)陣地管理法規(guī)制度”，對(duì)違反黨的理論宣傳規(guī)定的行為作出懲戒性處罰。2015年中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《處分條例》）明確規(guī)定對(duì)“組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求或者重大方針政策，造成嚴(yán)重不良影響的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分”。

在理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)方面，2015年10月中共中央公布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）對(duì)黨員干部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法、課時(shí)要求、考核懲戒等作出詳盡的規(guī)定。如《條例》對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容規(guī)定：“干部應(yīng)當(dāng)參加貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策部署的集中輪訓(xùn)以及黨的基本理論和黨性教育的專題培訓(xùn)，政治理論教育重點(diǎn)開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神教育培訓(xùn)”。關(guān)于理論學(xué)習(xí)方法，《條例》規(guī)定“干部教育培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行”，并“充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在干部教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用”。對(duì)學(xué)習(xí)的課時(shí)要求，“省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每5年參加黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院，以及干部教育培訓(xùn)管理部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個(gè)月或者550學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn)。其他干部參加教育培訓(xùn)的時(shí)間，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要確定，每年累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(shí)”。同時(shí)還規(guī)定“干部教育培訓(xùn)考核不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加教育培訓(xùn)的，給予批評(píng)教育直至組織處理”。