1931年9月18日，中國人民永世難忘的日子。這一天，成為中國的國恥日。在這一天，日本蓄意制造了“柳條湖事件”，以中國軍隊破壞鐵路并襲擊日軍守備隊為借口，在中國東北地區(qū)發(fā)起一場局部戰(zhàn)爭。

駐守在沈陽北大營的東北軍第七旅7000余名官兵，被日軍的突然襲擊打得猝不及防。第七旅指揮官迅速電告東北軍參謀長榮臻，請示應對之策。沒想到，榮臻卻不緊不慢地說：“不抵抗，即使勒令繳械，占領營房，均可聽其自便。”

當時，日本關東軍的正規(guī)部隊滿打滿算只有2萬人。最開始攻打北大營的日軍部隊，不過是守備隊1個營的兵力（后增加1個團），而駐防北大營的第七旅卻是東北軍主力部隊之一。那么，榮臻為什么下令不抵抗呢？原來，榮臻的命令來自張學良，張學良的命令又來自蔣介石。9月22日，蔣介石向全國人民宣稱：“我國民此刻必須上下一致，先以公理對強權，以和平對野蠻，忍痛含憤，暫取逆來順受之態(tài)度，靜待國際公理之判斷。”原來，蔣介石在指望國際社會挽救中國于危難之中。何況蔣介石還要忙于“剿共”和軍閥混戰(zhàn)。“攘外必先安內”，是蔣介石的基本政策。于是，蔣介石把希望寄托在國聯(lián)身上，幻想依賴國聯(lián)迫使日本撤兵。

國際聯(lián)盟組織，是1919年巴黎和會的“成果”之一。1931年9月21日，國民政府即向國聯(lián)提出申訴。中國民間愛國人士也不顧個人安危，向國聯(lián)調查團秘密提交了日本的侵略罪證。2010年9月18日距“九一八”事變已經過去了整整79周年。這一天，瑞士日內瓦聯(lián)合國圖書館向中國“九一八”歷史博物館捐贈了一個用淺粉色絲線繡著“TRUTH”（真相）的藍色布袋，里面裝著300多件日軍罪證記錄。這是當年由中國銀行家鞏天民等9人冒著生命危險搜集整理的。

然而，中國的努力付諸東流。國聯(lián)僅僅向中日兩國政府發(fā)出內容相同的“緊急通告”，要求雙方立即停止一切沖突，撤退軍隊。西方大國只顧各自眼前利益，對日本侵略中國東北的行為采取縱容姑息、妥協(xié)退讓的綏靖政策：美國仍照常與日本進行軍火交易，從1931年“九一八”事變到1932年底，美國供應日本的軍火價值高達1.81億美元；英國當局更為不恥，宣稱“我們同日本的傳統(tǒng)友誼和對日本的欽佩仍然是我們遠東政策的主要動力之一”；法國則給日本貸款8億法郎。

中國國民政府的“不抵抗”政策，西方大國的遠東綏靖政策，還有國聯(lián)對于日本侵略行徑的姑息態(tài)度，助長了日本侵略者的囂張氣焰，日軍很快席卷東三省，不到半年的時間里，中國東北100萬平方公里的土地就淪陷了。

國聯(lián)赴華調查團于1932年10月2日發(fā)表李頓報告書，雖然指出日本發(fā)動的事變是日方的預謀，但沒有認定其侵略性質；雖然承認東北三省是中國領土的一部分，并否認“滿洲國”的合法地位，但同時又主張“門戶開放，機會均等”，以國際共管的方式維護英美等國在東北的權益。

國聯(lián)調查團及其報告書，不過是英美等西方大國又一次奉行綏靖政策的產物。即便如此，面對以42票贊成通過的這份國聯(lián)決議（僅日本1票反對），日本不僅絲毫沒有執(zhí)行的意思，反而以強硬的態(tài)度公然宣布退出國際聯(lián)盟，走上與全世界公開為敵的道路。

南京國民政府的最后一線希望隨之破滅了！中國將何去何從？