“一帶一路”建設有助于克服世界市場失靈

解決經(jīng)濟全球化與世界市場失靈的矛盾，彌補世界市場缺陷，需要協(xié)調世界市場“看不見的手”和各國政府“看得見的手”的作用。既要使世界市場在資源配置中起決定性作用，減少政府對世界資源的直接配置，把市場機制能有效調節(jié)的經(jīng)濟活動交給市場；又要更好發(fā)揮各國政府作用，彌補世界市場缺陷，克服世界市場失靈，而非一味強調世界市場自由化。只有形成世界市場作用和各國政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進的格局，才能更好推動世界經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我國倡導“一帶一路”建設，旨在以共享、互利、包容、開放等理念，加強與世界相關國家合作，承擔更多國際責任，讓世界分享中國改革開放和發(fā)展紅利，完善世界市場功能，解決世界市場壟斷問題，促進落后國家經(jīng)濟開放開發(fā)，縮小各國發(fā)展差距，為克服世界市場失靈貢獻中國力量。

有助于緩解世界市場壟斷問題。一是打破國際市場金融壟斷。亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等的建立和發(fā)展，有助于彌補既有金融市場缺陷，緩解國際金融機構被少數(shù)發(fā)達國家控制、不能滿足廣大發(fā)展中國家基礎設施建設和經(jīng)濟社會發(fā)展中龐大資金需求的矛盾。“一帶一路”沿線國家更多地使用本幣作為結算貨幣，不僅具有高效、安全、節(jié)約成本等優(yōu)勢，而且有利于發(fā)展中國家擺脫發(fā)達國家貨幣政策的干擾和影響，降低匯率劇烈波動的風險。二是打破世界市場技術壟斷。國際產能合作是“一帶一路”建設的重要組成部分。改革開放30多年來，中國積累了大量的優(yōu)質產能。更多中國企業(yè)“走出去”，將先進的生產技術輸送給廣大發(fā)展中國家，帶動其技術進步，增強其自身“造血功能”和經(jīng)濟內生發(fā)展能力，將有效緩解國際先進技術被歐美發(fā)達國家壟斷的局面。

有助于完善世界市場機制。“一帶一路”建設強調經(jīng)貿規(guī)則的互聯(lián)互通，倡導以開放、包容的態(tài)度考慮各國的主張和訴求，以靈活務實的方法兼顧各國利益、解決各國矛盾，通過貿易投資政策的協(xié)調和規(guī)章制度改革，促進貨物貿易、服務貿易、投資、物流等便利化，有利于完善世界市場機制，降低交易成本，提高世界市場效率，拉動相關國家經(jīng)濟增長。此外，“一帶一路”建設強調加強人文交流，實現(xiàn)人員交往的“互聯(lián)互通”。廣泛的人文交流與合作，能增進各國文化的相互認同，增強各國間的互信，消除因隔閡而產生的國際經(jīng)濟合作的人為阻礙和對市場的人為分割，促進世界市場良性發(fā)展。

有助于增加國際公共產品供給?；A設施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設的重要內容。利用亞投行等金融機構貸款、政府與社會資本合作模式（PPP）等融資渠道，能建設、維護和更新高質量的公路、鐵路、高鐵等交通基礎設施，促進海上基礎設施建設，提高航空互聯(lián)互通的效率和安全性，改善電力設施、增加能源供給，加強信息共享、改善通信技術、縮小數(shù)字鴻溝。“一帶一路”沿線國家在基礎設施建設領域開展合作，能增加基礎設施等公共產品供給，緩解公共產品供給不足，打通國際貿易通道，消除設施阻塞，提升沿線國家貿易能力。

有助于解決外部性問題。“一帶一路”建設致力于建立應對區(qū)域內非傳統(tǒng)安全問題的國際合作機制，在防災減災、防治疾病、應對氣候變化等非傳統(tǒng)安全領域開展合作，解決外部性問題。例如，致力于推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，并將落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程與“一帶一路”沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略有機結合。中國將為廣大發(fā)展中國家落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供力所能及的支持和幫助，促進共同發(fā)展。

有助于縮小世界貧富差距。“一帶一路”建設強調相關國家共同發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏，在開放合作中帶動發(fā)展中國家發(fā)展和共同進步。通過加強基礎設施建設，幫助發(fā)展中國家夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎，增強發(fā)展中國家參與經(jīng)濟全球化的獲利能力；通過建立新的國際多邊金融機構，改善國際金融秩序，為廣大發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟提供融資平臺，助力其經(jīng)濟發(fā)展；通過國際產能合作，將中國改革開放以來積累的優(yōu)質產能和先進生產技術轉移給“一帶一路”沿線的其他國家；通過提高有效供給催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡；通過擴大雙邊貿易、投資合作，為沿線國家提供更多就業(yè)崗位，提升國民收入和福利水平，幫助其提振經(jīng)濟，進而縮小與發(fā)達國家之間的經(jīng)濟社會發(fā)展差距。

（作者為對外經(jīng)濟貿易大學國際經(jīng)濟研究院院長）