中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)十分重視從嚴(yán)治黨。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了從嚴(yán)治黨。他在十八屆中央政治局常委會(huì)第一百一十九次會(huì)議關(guān)于審議中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話中指出:“全面從嚴(yán)治黨,必然要求依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合。”他還在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上指出:“我們深入研究探索,汲取全黨智慧,堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德規(guī)范和紀(jì)律要求。”王岐山去年在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的文章中指出:在黨的建設(shè)中,則要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,先把黨的理想信念宗旨立起來(lái)、挺起來(lái)。中華民族傳統(tǒng)文化歷來(lái)都講德法相依、德治禮序,家規(guī)族規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約傳承著中華文化的DNA。中華民族歷史傳統(tǒng)中的“規(guī)矩”和崇德重禮的德治思想,也是黨規(guī)黨紀(jì)的重要源頭……中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族的先鋒隊(duì),以德治黨的“德”,就是黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),其內(nèi)核與中華民族傳統(tǒng)美德一脈相承。
自2016年7月8日起,在系統(tǒng)梳理110余部含問(wèn)責(zé)內(nèi)容的黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)上,一部高度整合、規(guī)范問(wèn)責(zé)制度的黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》正式施行。這標(biāo)志著執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨將全面張揚(yáng)黨性光輝的“理想信念宗旨教育”與有效制約權(quán)力的“問(wèn)責(zé)制”相結(jié)合,也標(biāo)志著全面推進(jìn)治黨興黨、治國(guó)興國(guó)相互促進(jìn)、相得益彰的基礎(chǔ)性制度體系在實(shí)踐中的不斷配套與日趨定型。
將“治黨興黨”作為政黨建設(shè)的立足根本
中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,這一質(zhì)的規(guī)定性,決定了中國(guó)共產(chǎn)黨始終是以自己的“理想信念宗旨”來(lái)指導(dǎo)自己領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程,將不同歷史階段的最低綱領(lǐng)(發(fā)展目標(biāo))有機(jī)地統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高綱領(lǐng)(最終目標(biāo))的價(jià)值追求之中。在此過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo),將“理想信念宗旨”轉(zhuǎn)化為對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)黨的建設(shè)的要求,成為引領(lǐng)中國(guó)國(guó)家與社會(huì)發(fā)展、中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)的根本指針。
作為馬克思主義政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨,必須把全面張揚(yáng)黨性光輝的“理想信念宗旨”貫穿在黨的建設(shè)的始終,將“治黨興黨”作為政黨建設(shè)的立足根本,永葆黨的先進(jìn)性、純潔性。
全面張揚(yáng)黨性光輝的“理想信念宗旨”,永葆黨的先進(jìn)性、純潔性,一方面有賴于通過(guò)各級(jí)黨組織、黨的干部隊(duì)伍、黨員群體的模范帶頭作用,將實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高理想、實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的理念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,貫穿在中國(guó)革命、中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的整個(gè)歷史進(jìn)程之中,體現(xiàn)在社會(huì)實(shí)踐與日常生活之中;另一方面有賴于通過(guò)嚴(yán)密、周全、權(quán)威、可行的黨紀(jì)規(guī)范建設(shè),將政治責(zé)任貫穿在各級(jí)黨組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員群體建設(shè)之中,對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不力、維護(hù)黨的紀(jì)律不嚴(yán)、落實(shí)黨的路線方針政策不實(shí)、踐行黨的理想信念宗旨不夠等行為,進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的教育處置和及時(shí)有效的責(zé)任追究,以達(dá)到懲前毖后、治病救人與履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)?shù)哪康摹?/p>
將“治國(guó)興國(guó)”作為政黨發(fā)展的歷史使命
中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,這一質(zhì)的規(guī)定性,決定了中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,為實(shí)現(xiàn)自己的最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一奠定了根本的權(quán)力基礎(chǔ)。在此過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進(jìn)行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員作用,堅(jiān)持依法執(zhí)政,實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),將“理想信念宗旨”轉(zhuǎn)化為“路線方針政策”,成為引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的行動(dòng)指南。
作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨,必須把有效制約權(quán)力的“問(wèn)責(zé)制”引入到黨的建設(shè)中來(lái),將“治國(guó)興國(guó)”作為政黨發(fā)展的歷史使命,通過(guò)對(duì)黨組織、黨員干部隊(duì)伍、黨員群體的政治責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化,確保黨的“路線方針政策”的科學(xué)性、實(shí)踐性。
有效制約權(quán)力,確保黨的“路線方針政策”的科學(xué)性、實(shí)踐性,一方面要確立“權(quán)責(zé)一致”的基礎(chǔ)性理念,有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,應(yīng)該成為各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群體的基本行為規(guī)范,這也是執(zhí)政黨“理想信念宗旨”的生命力、戰(zhàn)斗力、引領(lǐng)力所在;另一方面要將黨的“路線方針政策”始終建立在黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家與社會(huì)的人民性基礎(chǔ)之上,將黨性與人民性有機(jī)地統(tǒng)一在黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程之中。
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