內(nèi)戰(zhàn)前南北截然對(duì)立的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)體制，已經(jīng)造成美國(guó)社會(huì)實(shí)際上的分裂

內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，這兩大憲政問(wèn)題就已存在多年，但是并未危及聯(lián)邦的生存。在憲政框架內(nèi)，南北各州就奴隸制問(wèn)題達(dá)成了一系列的妥協(xié)，如“1820年密蘇里妥協(xié)”和“1850年大妥協(xié)”。但是，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，北部的自由勞動(dòng)制與南部的奴隸制逐漸形成兩種截然對(duì)立的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)體制，造成美國(guó)社會(huì)實(shí)際上的分裂。特別是隨著西進(jìn)運(yùn)動(dòng)的大規(guī)模推進(jìn)，能否在新獲得領(lǐng)土上擴(kuò)大奴隸制的范圍變成南北雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，這直接關(guān)乎參議院中蓄奴州與自由州的代表比例，換句話來(lái)說(shuō)，關(guān)系到未來(lái)美國(guó)政治的決定權(quán)，因此雙方妥協(xié)的余地越來(lái)越小。1860年，反對(duì)奴隸制的共和黨候選人亞伯拉罕·林肯當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，成為南北戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的導(dǎo)火索。

環(huán)顧1860年代的國(guó)際社會(huì)，廢奴運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，奴隸制作為一種不道德的、反人性的制度被絕大多數(shù)國(guó)家廢棄。英國(guó)和英屬殖民地早在1833年就廢除了奴隸制，時(shí)至內(nèi)戰(zhàn)前，整個(gè)西半球只有巴西、古巴和美國(guó)蓄奴州仍然存在這種野蠻制度，這是自詡自由燈塔的美國(guó)抹不去的污點(diǎn)。但是，為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)地位，南部奴隸主依舊熱衷于擴(kuò)大奴隸制的范圍。他們認(rèn)為林肯的當(dāng)選必將限制奴隸制的擴(kuò)張，成為南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的枷鎖。與其坐以待斃，南部七州選擇退出聯(lián)邦，于1861年結(jié)成新的“美利堅(jiān)邦聯(lián)”。

林肯主張“聯(lián)邦的存在先于憲法”，南部退出聯(lián)邦的行動(dòng)是叛亂行為

那么，南部各州是否有權(quán)擅自退出聯(lián)邦呢？關(guān)于這一問(wèn)題，美國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行了激烈的辯論。在南部州權(quán)派看來(lái)，根據(jù)社會(huì)契約理論，既然最初的十三州有權(quán)自愿結(jié)成聯(lián)邦，將一部分主權(quán)讓渡給聯(lián)邦政府，那么現(xiàn)在就有權(quán)自愿退出聯(lián)邦，收回曾經(jīng)讓渡出去的主權(quán)。更何況憲法并沒(méi)有阻止他們這樣去做。但是在林肯看來(lái)，南部退出聯(lián)邦的舉動(dòng)是不合法的，因?yàn)?ldquo;聯(lián)邦的存在先于憲法”，十三州聯(lián)盟自1774年大陸會(huì)議簽署《聯(lián)合條例》時(shí)誕生，1787年憲法只是為了組建“一個(gè)更完善的聯(lián)邦”。因此聯(lián)邦一旦成立，就不可分解，各州也無(wú)權(quán)退出。但是，林肯的這些解釋尚不足以給他充分的憲政權(quán)力來(lái)發(fā)動(dòng)征服南部的戰(zhàn)爭(zhēng)，直到南部邦聯(lián)打響了美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的第一槍。

內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，林肯迅速以鎮(zhèn)壓南部“叛亂”、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的名義召集軍隊(duì)，并獲得戰(zhàn)時(shí)一系列的總統(tǒng)特權(quán)。他堅(jiān)持南部退出聯(lián)邦的行動(dòng)是個(gè)別人的叛亂行為，所以根據(jù)憲法，總統(tǒng)有權(quán)對(duì)反叛者進(jìn)行鎮(zhèn)壓。林肯個(gè)人堅(jiān)決反對(duì)奴隸制，但是此時(shí)限制奴隸制并不是他應(yīng)戰(zhàn)的理由。廢除奴隸制不僅僅是一個(gè)道德問(wèn)題，還是一個(gè)憲政問(wèn)題、政治問(wèn)題和軍事問(wèn)題。戰(zhàn)時(shí)還有四個(gè)位于南北交界的蓄奴州依舊留在聯(lián)邦之內(nèi)，邊界州的奴隸作為奴隸主的合法私產(chǎn)，依舊受到美國(guó)憲法的保護(hù)。因此，為了不激怒邊界州，林肯宣戰(zhàn)的目的不是為了解放奴隸，而是為了維護(hù)聯(lián)邦的統(tǒng)一。他的這種態(tài)度明白無(wú)誤地反映在給報(bào)刊編輯霍勒斯·格里利的回信中，他說(shuō)：“我的最高目標(biāo)是挽救聯(lián)盟，而不是拯救或毀滅奴隸制。假如我一個(gè)奴隸都不解放，就能挽救聯(lián)邦，我會(huì)這樣做；如果為了挽救聯(lián)邦，我們必須解放所有的黑奴，我也會(huì)這樣做；另外，假如為了挽救聯(lián)邦，我們必須解放一部分黑奴，不碰其他的，我同樣會(huì)這樣做。”