三、全民健身戰(zhàn)略部署要點(diǎn)

落實(shí)全民健康戰(zhàn)略需要從人民群眾的切身利益出發(fā)，動(dòng)員群眾，依靠群眾，秉持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的根本方法。

首先要貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》。落實(shí)好7大任務(wù)，即：弘揚(yáng)體育文化，促進(jìn)人的全面發(fā)展；開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提供豐富多彩的活動(dòng)供給；推進(jìn)體育社會(huì)組織改革，激發(fā)全民健身活力；統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，方便群眾就近就便健身；發(fā)揮全民健身多元功能，形成服務(wù)大局、互促共進(jìn)的發(fā)展格局；拓展國(guó)際大眾體育交流，引領(lǐng)全民健身開(kāi)放發(fā)展；強(qiáng)化全民健身發(fā)展重點(diǎn)，著力推動(dòng)基本公共體育服務(wù)均等化和重點(diǎn)人群、項(xiàng)目發(fā)展。確保保障措施落地，即：完善全民健身工作機(jī)制；加大資金投入與保障；建立全民健身評(píng)價(jià)體系；創(chuàng)新全民健身激勵(lì)機(jī)制。搭建更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的全民健身激勵(lì)平臺(tái)，拓展激勵(lì)范圍；強(qiáng)化全民健身科技創(chuàng)新；加強(qiáng)全民健身人才隊(duì)伍建設(shè)；完善法律政策保障。要執(zhí)行好核心指標(biāo)的完成。為人均健康預(yù)期壽命服務(wù)，這是一個(gè)非常重要的目標(biāo)。第二個(gè)就是居民(特別是學(xué)生)體質(zhì)合格率。第三個(gè)就是滿意度，要把滿意度作為為人民服務(wù)的一個(gè)核心指標(biāo)。其次，要統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，“三只手合力”推進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展，加速體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三者形成利益共同體、發(fā)展共同體、命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)“三同”，即同心同德、同向同行、同力同建。第三，各地加快《計(jì)劃》實(shí)施計(jì)劃的出臺(tái)，實(shí)施好全民健身重大項(xiàng)目和重大工程，推進(jìn)全民健身重點(diǎn)人群建設(shè)，推進(jìn)全民健身重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，推進(jìn)全民健身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新全民健身科技機(jī)制等。

其次，著力推動(dòng)基本公共體育服務(wù)均等化和重點(diǎn)人群發(fā)展。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》等文件精神，將青少年作為實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群，大力普及青少年體育活動(dòng)，提高青少年身體素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)校體育教育，將提高青少年的體育素養(yǎng)和養(yǎng)成健康行為方式作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，保證學(xué)生在校的體育場(chǎng)地和鍛煉時(shí)間，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)。貫徹落實(shí)體育總局等12部門(mén)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老年人體育工作的意見(jiàn)》的通知，推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年健身體育設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接，提高使用率，支持社區(qū)利用公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)場(chǎng)所組織開(kāi)展適合老年人的體育健身活動(dòng)，為老年人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家全民健身助殘工程的支持力度，采取優(yōu)惠政策，推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開(kāi)展。重視在職人群的全民健身工作。鼓勵(lì)企事業(yè)單位廣泛開(kāi)展工間操和趣味體育活動(dòng)，創(chuàng)造健身?xiàng)l件，將員工參與全民健身活動(dòng)納入企事業(yè)單位工作內(nèi)容。開(kāi)展農(nóng)民、婦女、幼兒體育，推動(dòng)將外來(lái)務(wù)工人員公共體育服務(wù)納入屬地供給體系。加大對(duì)社區(qū)矯正人員等特殊人群的全民健身服務(wù)供給，使其享受更多社會(huì)關(guān)愛(ài)，在融入社會(huì)方面增加獲得感和滿足感。從學(xué)生到老年的全人群都要弘揚(yáng)健康新理念，要“樹(shù)立人人愛(ài)鍛煉、會(huì)鍛煉、勤鍛煉、重規(guī)則、講誠(chéng)信、爭(zhēng)貢獻(xiàn)、樂(lè)分享的良好社會(huì)風(fēng)尚”。發(fā)揮體育對(duì)人的發(fā)展生命周期全周期，即從嬰兒出生前后、幼兒、少兒、青年、成年、中年、老年還包括高齡階段的作用。

四、全民健身是對(duì)群眾路線的發(fā)展與創(chuàng)新

毛澤東曾指出：只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。全民戰(zhàn)爭(zhēng)是如此，全民健身也是如此。

全民健身國(guó)家戰(zhàn)略就是以十幾億全體人民為中心，旨在促進(jìn)從學(xué)生到老年的全國(guó)城鄉(xiāng)各地人民，人人參與，人人享有；人人健身，人人快樂(lè)；人人健康，人人幸福。只有共同參與才能提高國(guó)民素質(zhì)；只有全民健身才能實(shí)現(xiàn)人民安康；只有人人健康才能實(shí)現(xiàn)人民幸福。只有人民體魄、身心健康了，人民不僅越來(lái)越富裕，也越來(lái)越幸福，那么國(guó)家就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大，這就是我們所期盼的2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和愿景，也是2030年實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的目標(biāo)和愿景。

全民健身戰(zhàn)略集中體現(xiàn)了將健康中國(guó)戰(zhàn)略變成群眾的行動(dòng)，這是馬克思主義在中國(guó)人民健身領(lǐng)域的偉大實(shí)踐，全民健身戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)就是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)。群眾路線是馬克思主義基本原理與中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合所產(chǎn)生的偉大思想。全民健身戰(zhàn)略是對(duì)我黨群眾路線法寶的傳承與創(chuàng)新。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志指出黨和革命要緊緊依靠人民群眾，人民群眾是銅墻鐵壁。