創(chuàng)新活動需要發(fā)揚“同舟共濟”精神

主持人：黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，中國的創(chuàng)新實踐為打造世界經(jīng)濟新增長源作出了積極貢獻。為了適應各國轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是應對世界科技競爭的戰(zhàn)略抉擇，G20成員應從哪些方面加強協(xié)調(diào)合作，推動聯(lián)合創(chuàng)新？

李閩榕：從國際創(chuàng)新發(fā)展的實踐看，G20各成員應突出從以下幾個方面加強協(xié)調(diào)合作、推動聯(lián)合創(chuàng)新：

一是要明確目標，制定戰(zhàn)略。G20各成員必須明確推動協(xié)同創(chuàng)新的目的，是要打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的命運共同體，讓所有人群公平享受創(chuàng)新成果。要緊緊圍繞這一目標，協(xié)商制定出包括法律法規(guī)、體制機制、商業(yè)模式、文化理念、實施舉措等在內(nèi)的整個協(xié)同創(chuàng)新體系的完整戰(zhàn)略規(guī)劃和方案，形成有利于促進協(xié)同創(chuàng)新的良好制度環(huán)境。

二是要建立機制，完善政策。G20各成員應通過建立高級別創(chuàng)新對話機制，加強創(chuàng)新發(fā)展的交流合作和溝通協(xié)調(diào)；努力拆除技術(shù)轉(zhuǎn)移與交易、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的貿(mào)易壁壘，鼓勵創(chuàng)新要素自由合法高效配置；支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散，共同應對人類社會面臨的挑戰(zhàn)。

三是要共享資源、聯(lián)合攻關(guān)。G20各成員要鼓勵創(chuàng)新要素自由流動和共享，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和流動，加強創(chuàng)新和研發(fā)平臺的共建和共享。加強人類社會面臨共同挑戰(zhàn)領域的技術(shù)研發(fā)合作，開展關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和推廣應用。

四是要促進融合，加速轉(zhuǎn)化。G20各成員要協(xié)同促進跨領域、跨學科的融合創(chuàng)新交融，研究和掌握一批促進創(chuàng)新融合發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和前沿技術(shù)，提高通過跨域融合來突破創(chuàng)新瓶頸著力點和突破口的能力，形成融合創(chuàng)新的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。要加大對創(chuàng)新及其成果擴散的投資，促進創(chuàng)新成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。

趙新力：各方在加強合作時，還應遵循以下原則：一是強調(diào)創(chuàng)新是推動全球經(jīng)濟可持續(xù)平衡發(fā)展的關(guān)鍵力量，實施鼓勵創(chuàng)新的戰(zhàn)略、政策和措施，增加科技創(chuàng)新投入；二是加強創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)、溝通和對話，共享創(chuàng)新政策、措施和經(jīng)驗；三是開展創(chuàng)新戰(zhàn)略、績效和良好實踐的評估和比較分析，推動發(fā)布各類G20創(chuàng)新報告；四是推動政府、企業(yè)、國際組織和非政府組織在內(nèi)的各利益攸關(guān)方參與的創(chuàng)新對話，商討創(chuàng)新議題；五是加強科學和研究活動的合作，共同應對氣候變化、資源緊缺、食品—能源—水的綜合挑戰(zhàn)、可持續(xù)城市、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)。六是支持科技創(chuàng)新人才的流動，加強科學、技術(shù)、工程、數(shù)學（STEM）教育，通過聯(lián)合研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作創(chuàng)造就業(yè)，加強青年在創(chuàng)新中發(fā)揮的作用，重視婦女在科技創(chuàng)新活動中發(fā)揮的作用。七是支持聯(lián)合國技術(shù)推廣機制，推動依托科技創(chuàng)新實現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》確定的目標。八是增強各國在科技創(chuàng)新方面政策方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有必要舉辦G20科技創(chuàng)新部長級會議，落實G20杭州峰會有關(guān)科技創(chuàng)新的成果。

應該強調(diào)，由于導向偏差，全球普遍出現(xiàn)了青少年不愿意從事STEM學習和工作的問題。STEM是支撐實體經(jīng)濟的基礎，也是做好虛擬經(jīng)濟的關(guān)鍵技能。對此，全社會應該共同采取有效措施。

陳宏兵：各成員加強創(chuàng)新領域的對話與合作，也有助于完善和鞏固G20作為全球經(jīng)濟治理重要平臺的地位。第一，G20成員可開展創(chuàng)新議題討論，深化創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認識，達成政治共識，呼吁各方更加重視本國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設。第二，可就全球?qū)用娴膭?chuàng)新政策議題進行討論和協(xié)調(diào)，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、信息和人才流動、國際重大科研項目合作等。第三，可采取具體行動，本著包容原則加強國際創(chuàng)新合作，包括加大對發(fā)展中國家的官方援助、建設大型的科研基礎設施、建立創(chuàng)新基金、強化科技知識普及等，推進聯(lián)合創(chuàng)新。第四，建議將創(chuàng)新列為二十國集團的常設議題，持續(xù)加以關(guān)注和推進。

黃茂興：G20應發(fā)揚同舟共濟的精神，加強在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面的合作，通過鼓勵科學技術(shù)、發(fā)展理念、體制機制、商業(yè)模式等在內(nèi)的全面創(chuàng)新，加快推動創(chuàng)新資源的流動和整合，集中優(yōu)勢創(chuàng)新資源開展關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，快速突破創(chuàng)新的瓶頸和約束，協(xié)同提升G20國家創(chuàng)新競爭力水平。

為此，建議G20成員加強協(xié)調(diào)合作、推動聯(lián)合創(chuàng)新。首先，打造創(chuàng)新共同體，圍繞重大基礎性課題聯(lián)合攻關(guān)，在空間技術(shù)、微電子、生物醫(yī)藥、基礎設施、能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能技術(shù)等方面加強合作研究，力爭合力打破發(fā)達國家的技術(shù)封鎖。其次，推動建立高級別的科技創(chuàng)新對話機制，并著力于合作的機制化、長期化建設。再次，要加強產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈環(huán)節(jié)的分工合作，打破創(chuàng)新中的“孤島效應”。最后，要在G20框架內(nèi)進一步加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，形成一致的創(chuàng)新政策導向和行動，避免因政策取向分化造成的負面效應，形成政策合力。