五、提高行政復(fù)議質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
加強(qiáng)行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的重要作用。進(jìn)一步規(guī)范完善行政復(fù)議案件辦理程序,依法公正解決行政爭(zhēng)議,充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的主渠道作用。
(二十四)引深行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。加大行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新力度,繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。在不斷提升市級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)服務(wù)效能的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)各縣(市、區(qū))行政復(fù)議委員會(huì)工作推進(jìn)力度,全面提升行政復(fù)議工作水平。(市政府法制辦、各縣(市、區(qū))政府)
(二十五)創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式。建立網(wǎng)上案件受理平臺(tái),進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。研究探索行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理新方式,持續(xù)提升辦案能力和水平。加大行政復(fù)議案件聽(tīng)證審理力度,充分發(fā)揮聽(tīng)證功能作用,進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力。(市政府法制辦)
(二十六)健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制。積極適應(yīng)行政應(yīng)訴異地管轄新模式,推動(dòng)行政復(fù)議與行政訴訟有機(jī)銜接,進(jìn)一步完善行政復(fù)議與行政訴訟聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和司法審判機(jī)關(guān)良性互動(dòng),有效化解社會(huì)矛盾。(市政府法制辦)
六、強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保行政權(quán)力規(guī)范行使
各級(jí)各部門深入推進(jìn)“六權(quán)治本”,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力。加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,提高日常監(jiān)督效能。堅(jiān)持合力監(jiān)督權(quán)力,實(shí)行嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),保障行政權(quán)力在法治軌道上健康運(yùn)行。
(二十七)加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立健全相關(guān)制度,對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗,完善內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。(市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)資委)
(二十八)加大行政監(jiān)察力度。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公職人員依法行政和正確履職的監(jiān)督,著重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依規(guī)依紀(jì)對(duì)不作為、慢作為、亂作為行為進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。(市監(jiān)察局、市政府法制辦)
(二十九)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加大對(duì)重大政策措施貫徹落實(shí)情況、關(guān)系民生的重點(diǎn)項(xiàng)目等的審計(jì)力度,突出抓好重大違紀(jì)違法、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問(wèn)題的查處。(市審計(jì)局)
(三十)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,健全完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制,進(jìn)一步拓寬政府信息公開(kāi)渠道,促進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。各級(jí)各部門向社會(huì)全面公開(kāi)職能、執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將非涉密文件信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)予以公開(kāi),進(jìn)一步提升網(wǎng)上辦事效能。(市政府辦公廳、市發(fā)改委、市財(cái)政局)
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