依法行政工作計(jì)劃范文(2)

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依法行政工作計(jì)劃范文(2)

核心提示:建立健全行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策制度,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序,確保行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。

三、改進(jìn)政府立法機(jī)制,健全完善依法行政制度體系

堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。嚴(yán)格落實(shí)新修改的立法法,進(jìn)一步完善立法工作制度和程序,推進(jìn)政府立法精細(xì)化,提升政府立法質(zhì)量,著力解決全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的普遍性問(wèn)題和突出矛盾,充分發(fā)揮政府立法的引領(lǐng)推動(dòng)作用。

(九)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)編制立法計(jì)劃,著力加強(qiáng)教育發(fā)展、城市管理、物業(yè)管理、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等方面的立法工作。(市政府法制辦、市教育局、市城鄉(xiāng)管委、市市容環(huán)衛(wèi)局、市房產(chǎn)局)

(十)健全政府立法工作機(jī)制。執(zhí)行立法項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)征集制度,建立對(duì)公眾意見(jiàn)與建議采納情況限期反饋制度。改進(jìn)法規(guī)規(guī)章起草機(jī)制,積極探索委托第三方起草法規(guī)規(guī)章草案,有效防止部門利益和地方保護(hù)主義。(市政府法制辦)

(十一)拓寬政府立法公眾參與渠道。堅(jiān)持開(kāi)門立法,深入開(kāi)展立法調(diào)研,廣泛征求各方意見(jiàn)。充分發(fā)揮政協(xié)委員在立法中的作用。實(shí)行法規(guī)規(guī)章草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)制度,除依法需要保密的外,法規(guī)規(guī)章草案要通過(guò)各種媒體向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。探索建立政府立法基層聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)一步拓展社會(huì)各方有序參與政府立法的途徑和方式。(市政府法制辦)

(十二)完善政府立法后評(píng)估制度。認(rèn)真開(kāi)展政府規(guī)章立法后評(píng)估工作,制定出臺(tái)市政府規(guī)章立法后評(píng)估辦法,進(jìn)一步完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序。適時(shí)對(duì)政府規(guī)章立法質(zhì)量、實(shí)施效果和社會(huì)影響等進(jìn)行分析評(píng)價(jià),提出繼續(xù)有效或修改、廢止建議。(市政府法制辦)

(十三)加強(qiáng)政府規(guī)章清理工作。根據(jù)改革發(fā)展需要以及法律法規(guī)新定、修改、廢止情況,組織開(kāi)展政府規(guī)章清理工作。對(duì)我市現(xiàn)行政府規(guī)章開(kāi)展全面清理,不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、與上位法不一致或相互之間不協(xié)調(diào)的政府規(guī)章,及時(shí)修改或廢止。(市政府法制辦)

(十四)提高規(guī)范性文件備案審查效能。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。做好規(guī)范性文件前置審查與備案審查工作,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)合法性審查作用,確保審查率、備案率達(dá)到100%。(市政府法制辦)

(十五)強(qiáng)化規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理。制定出臺(tái)行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理辦法,有效加強(qiáng)規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)清理評(píng)估,提出有效、修改或廢止意見(jiàn),切實(shí)提高規(guī)范性文件監(jiān)督管理質(zhì)量。(市政府法制辦)

(十六)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審查備案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。充分發(fā)揮好各級(jí)各部門法制機(jī)構(gòu)的職能作用,進(jìn)一步加大備案審查力度。加強(qiáng)對(duì)法制機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)范性文件合法性審查工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),推進(jìn)人員隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。實(shí)行規(guī)范性文件審查備案情況通報(bào)制度,有效促進(jìn)各級(jí)各部門法制機(jī)構(gòu)合法性審查能力建設(shè),全面提升規(guī)范性文件管理水平。(市政府法制辦)

   四、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,有效推進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范文明

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán),推進(jìn)行政執(zhí)法方式創(chuàng)新,不斷提升行政執(zhí)法水平。

(十七)推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革。依法界定執(zhí)法權(quán)限,有效整合執(zhí)法主體,科學(xué)配置執(zhí)法力量,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,切實(shí)提高執(zhí)法效能。完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,理順執(zhí)法體制,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。(市編辦、市政府法制辦)

(十八)理順開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))行政執(zhí)法體制。進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)管理職能,理順行政執(zhí)法管理體制,積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)發(fā)展。(市政府法制辦)

(十九)健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。研究制定規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)裁量權(quán)規(guī)范細(xì)則,減少人為因素干預(yù),切實(shí)杜絕執(zhí)法過(guò)程中濫用權(quán)力和隨意執(zhí)法。(市政府法制辦)

(二十)研究探索行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。完善行政執(zhí)法程序,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,研究探索執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。(市政府法制辦、市政府各有關(guān)部門)

(二十一)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。建立執(zhí)法主體、執(zhí)法人員等執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法信息查詢系統(tǒng)建設(shè),提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。(市政府辦公廳、市政府法制辦)

(二十二)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,建立行政執(zhí)法部門監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度,杜絕對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),防止和克服利益驅(qū)動(dòng),嚴(yán)肅懲治執(zhí)法腐敗。(市政府法制辦、市政府各有關(guān)部門)

(二十三)健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。各行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實(shí)際,建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。(市政府法制辦、市公安局、市政府各有關(guān)部門)

責(zé)任編輯:楊雪校對(duì):蔡暢最后修改:
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