實(shí)踐性：新發(fā)展理念是具有鮮明實(shí)踐指向的行動(dòng)綱領(lǐng)

理念是對(duì)實(shí)踐規(guī)律的總結(jié)，必須有明確的實(shí)踐指向。沒(méi)有實(shí)踐指向的理念，就是鏡中花、水中月，看起來(lái)美好，最終卻不能變成現(xiàn)實(shí)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，以我們正在做的事情為中心，以改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐為邏輯起點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，從而推動(dòng)新的實(shí)踐不斷向前發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體趨勢(shì)向好，但發(fā)展中也面臨一些矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。新發(fā)展理念深入把握發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特點(diǎn)，順應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的新形勢(shì)，明確提出未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，必將指導(dǎo)我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上更好地凝聚力量、攻堅(jiān)克難。

樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域存在的問(wèn)題為突破口，是新發(fā)展理念的一大特色。它直指我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，緊緊圍繞這些問(wèn)題來(lái)破題、來(lái)展開(kāi)，在聚焦改革發(fā)展焦點(diǎn)難點(diǎn)中開(kāi)出了解決問(wèn)題的良方。創(chuàng)新注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，依靠創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展機(jī)制，引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展；協(xié)調(diào)注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，依靠協(xié)調(diào)處理發(fā)展矛盾，促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展；綠色注重解決人與自然和諧問(wèn)題，依靠綠色發(fā)展保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展；開(kāi)放注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，依靠開(kāi)放拓展發(fā)展空間，優(yōu)化發(fā)展格局；共享注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，依靠共享分配發(fā)展成果，使發(fā)展獲得深厚的力量支持?？梢哉f(shuō)，正是因?yàn)閺?qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，新發(fā)展理念才具有強(qiáng)大的理論穿透力和現(xiàn)實(shí)解釋力，成為回應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的中國(guó)解答。把握好新發(fā)展理念的實(shí)踐性，就要堅(jiān)持實(shí)踐第一，以實(shí)踐立論、靠實(shí)踐拓展、為實(shí)踐領(lǐng)航，把新發(fā)展理念貫穿到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全過(guò)程，以新理念推動(dòng)實(shí)踐新飛躍、贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造發(fā)展新奇跡。

引領(lǐng)性：新發(fā)展理念是管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的理論先導(dǎo)

發(fā)展實(shí)踐是由發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)和開(kāi)創(chuàng)的。越是面臨復(fù)雜的形勢(shì)、繁重的任務(wù)，就越需要科學(xué)發(fā)展理念的定向領(lǐng)航。當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏的潮流不可阻擋，同時(shí)也充滿著變數(shù)、蘊(yùn)藏著風(fēng)險(xiǎn)、潛伏著危機(jī)，不同制度模式、發(fā)展道路的博弈十分激烈。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，時(shí)和勢(shì)總體有利，但艱和險(xiǎn)在增多。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重。新發(fā)展理念以寬廣的視野觀察當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)，科學(xué)分析發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求，在發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展布局、發(fā)展關(guān)系、發(fā)展保障、發(fā)展目標(biāo)等方面規(guī)劃了一整套發(fā)展戰(zhàn)略，指明了實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的科學(xué)路徑，為我們攻堅(jiān)克難、穿越“歷史的三峽”、書(shū)寫(xiě)更加精彩的中國(guó)故事提供了理論指引。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，按照新發(fā)展理念推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)。這個(gè)總要求和大趨勢(shì)，點(diǎn)出了新發(fā)展理念的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。到2020年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，新發(fā)展理念提供了明確指引。全面小康是我國(guó)現(xiàn)代化征程中邁出的關(guān)鍵一步，我們要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，未來(lái)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是穿云破霧長(zhǎng)長(zhǎng)一系列的奮斗，這樣的大事業(yè)需要大智慧大戰(zhàn)略來(lái)引領(lǐng)。新發(fā)展理念代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，是著眼中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略擘劃，是引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)的一面旗幟。把握好新發(fā)展理念的引領(lǐng)性，就要牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，把它作為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的指揮棒，不斷譜寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的嶄新篇章。

（作者為中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央宣傳部部長(zhǎng)）