聚焦能打仗打勝仗 加快構建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系的全面戰(zhàn)略部署

習主席鮮明提出建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，深刻闡明了我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構的根本屬性、核心職能和能力標準，為推進我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力建設指明了正確方向、明確了有力抓手。絕對忠誠，就是要堅決貫徹政治建軍要求，確保在任何時候任何情況下堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，確保官兵絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。善謀打仗，就是要把研究打仗、指揮作戰(zhàn)作為根本職責，關注國家安全形勢，拓寬戰(zhàn)略視野，把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理和軍事力量運用特點規(guī)律，精于作戰(zhàn)籌劃設計，積極主動謀取未來戰(zhàn)爭主動權。指揮高效，就是要加強指揮能力建設，順暢指揮關系，創(chuàng)新指揮方式，提高指揮素養(yǎng)，做到反應快、研判快、建議快、執(zhí)行快、報告快。敢打必勝，就是要牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想，發(fā)揚一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，隨時準備領兵打仗，始終做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。要堅決貫徹習主席的決策意圖，把握關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，緊而又緊、實而又實地推進聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系建設，全面提高我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。

堅決貫徹軍委主席負責制，把堅決聽黨指揮的要求落到實處。軍委主席負責制，是黨對軍隊絕對領導的核心制度，是中國特色社會主義政治制度、軍事制度的重要內容，事關戰(zhàn)略全局和根本方向。我國憲法明確規(guī)定，“中央軍事委員會實行主席負責制”，從根本大法層面建立健全了黨和國家的軍事領導制度。軍委主席負責制，蘊含著馬克思主義國家學說的精髓要義，體現(xiàn)了“兵權貴一”的規(guī)律要求；凝結著我們黨建軍治軍的根本經驗，是符合黨情、國情、軍情的科學制度安排；反映了強軍興軍的時代要求，是永葆人民軍隊性質宗旨和本色的根本保證。堅持黨對軍隊的絕對領導，最根本的就是要堅決貫徹軍委主席負責制，堅決維護核心、聽黨指揮。軍委聯(lián)指中心肩負著保障黨中央、中央軍委和習主席實施戰(zhàn)略指揮的重大職責，必須把軍委主席負責制作為最高政治要求來遵循、作為最高政治紀律來嚴守、作為最高政治任務來落實，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入學習貫徹習主席系列重要講話特別是國防和軍隊建設重要論述，堅決落實軍委主席負責制相關制度機制，緊緊圍繞保障總指揮定下決心、實施戰(zhàn)略指揮開展工作，堅決維護習主席權威、絕對聽從習主席指揮。

積極適應新體制要求，健全完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運行機制。習主席強調，新體制建起來了，相關機制建設要跟上，否則會影響體制改革成效，甚至可能打亂仗。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運行機制，反映的是信息化作戰(zhàn)指揮規(guī)律，規(guī)范的是指揮權責、指揮流程、指揮活動，體現(xiàn)的是作戰(zhàn)指揮方式的深刻變革。與機械化戰(zhàn)爭相比，信息化戰(zhàn)爭作戰(zhàn)指揮運行最突出的變化是信息流牽引指揮流，信息主導貫穿作戰(zhàn)指揮全過程，縮短了“偵察——判斷——決策——行動”周期，極大地提高了指揮效率。我們要按照流程牽引、體系運行、聯(lián)合高效的要求，進一步完善編組、優(yōu)化程序、明確責任，完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運行模式；要依據職能任務，抓緊理順有關重大關系，切實把內外、上下、左右之間的工作界面理清楚、搞順暢；要瞄準備戰(zhàn)急需、適應改革要求，抓緊新一代聯(lián)合作戰(zhàn)條令、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮條令等法規(guī)建設，科學規(guī)范聯(lián)合作戰(zhàn)指揮。

采取超常措施，抓緊培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才。習主席強調，要多管齊下培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，盡快有一個大的突破。這抓住了制約聯(lián)合作戰(zhàn)的最大短板，深刻闡明了聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的重要性緊迫性。現(xiàn)代戰(zhàn)爭信息化、智能化程度越來越高，武器裝備作用更加突出，但人始終是戰(zhàn)爭勝負的決定性因素，沒有一大批懂打仗、會指揮的高素質人才就很難贏得戰(zhàn)爭的勝利。美軍聯(lián)合人事管理制度明確了聯(lián)合軍官的培養(yǎng)、選拔、晉升和任用等方面規(guī)定，對聯(lián)合軍官崗位有嚴格界定，要求軍官進入聯(lián)合崗位必須達到一定級別、且要在聯(lián)合專業(yè)軍事學校培訓，軍官晉升軍種將官必須具有聯(lián)合崗位任職經歷，軍官交流、輪崗形成制度，為強化軍官聯(lián)合作戰(zhàn)指揮素養(yǎng)發(fā)揮了重要作用。我們要借鑒一些國家軍隊的有益做法，結合我軍實際探索加快培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的措施辦法。要科學界定聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，拓寬聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培訓渠道，把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構作為培養(yǎng)人才的重要平臺，完善指揮人才選拔、考評、交流和使用制度，使聯(lián)合作戰(zhàn)崗位經歷成為選拔領導指揮干部的一個基本任職資格條件，營造有利于集聚、激勵人才的良好氛圍。

緊貼聯(lián)合作戰(zhàn)指揮需要，加快發(fā)展信息化指揮手段。習主席強調，要加緊開發(fā)利用先進軍事技術手段，提高指揮手段的先進性、有效性和自主可控水平。習主席的重要指示，反映了能打勝仗對高水平指揮手段建設的緊迫需求，明確了我軍指揮手段建設的發(fā)展目標和總體要求。信息時代作戰(zhàn)指揮具有大網絡聯(lián)通、大體系支撐、大數據服務、大聯(lián)合保障的顯著特征，基于網絡信息體系的指揮手段成為指揮活動的基本載體，先進的作戰(zhàn)實驗、仿真模擬、大數據分析等方法手段對智能化指揮決策具有重要支撐作用。前不久在圍棋人機大戰(zhàn)中獲勝的“阿爾法圍棋”采用云計算架構，展示了人工智能在作戰(zhàn)指揮、方案推演、輔助決策中的巨大潛能。要強化需求牽引，跟蹤掌握大數據、云計算、人工智能等先進技術發(fā)展前沿，加大自主創(chuàng)新力度，把最先進的技術、設備和系統(tǒng)運用到指揮手段建設，努力建設能支撐聯(lián)合作戰(zhàn)指揮、能融合貫通各軍兵種部隊、能無縫鏈接作戰(zhàn)平臺、能智能化輔助決策、能自主安全可控的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺。

強化席位就是戰(zhàn)位的思想，扎實抓好戰(zhàn)備值班工作。習主席強調，要深入研判可能發(fā)生的安全風險，有效應對各種突發(fā)情況，堅決維護國家主權、安全和發(fā)展利益。習主席的重要指示，體現(xiàn)了對國家安全形勢的深刻洞察，反映了始終以國家主權安全領土完整為念的歷史擔當，飽含著對聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構履行職能使命的殷切期待。軍隊是為打仗而存在的，加強戰(zhàn)備值班是保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)、應對重大突發(fā)情況的重要前提。近年來，俄軍把組織常態(tài)化戰(zhàn)備突擊檢查作為保持高水平戰(zhàn)備狀態(tài)的重要舉措，每年舉行5—6次戰(zhàn)略級、數百次戰(zhàn)役戰(zhàn)術級的戰(zhàn)備突擊檢查，有力提升了部隊快速反應、遠程投送和陌生地域作戰(zhàn)能力，為俄軍實施快速機動部署、實施重大軍事行動奠定了堅實基礎。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。聚力備戰(zhàn)打贏、指揮處置情況是軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)指中心履行職能的重要體現(xiàn)。要強化底線思維，堅持把席位當戰(zhàn)位、把指揮當主業(yè)，依托新的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系常態(tài)化組織實戰(zhàn)化指揮訓練，加強戰(zhàn)備值勤檢查和戰(zhàn)備拉動演練，保持平戰(zhàn)一體、隨時能戰(zhàn)的高度戒備態(tài)勢，穩(wěn)妥處置各種突發(fā)情況。

在深化改革中加快構建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，是時代和歷史賦予我們的重大現(xiàn)實課題。我們要堅決貫徹習主席改革強軍重大戰(zhàn)略思想和軍委改革決策部署，準確把握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革的總體設計、指導原則和任務要求，解放思想，更新觀念，攻堅克難，盡快把思路變成行動、把設計變成制度、把藍圖變成現(xiàn)實，推動聯(lián)合作戰(zhàn)體制改革不斷取得新突破，堅決維護中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，堅決維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅決維護地區(qū)與世界和平。