■不斷將共青團(tuán)改革推向前進(jìn)，要把握當(dāng)代青年發(fā)展的新特征新規(guī)律，更好地發(fā)揮青年的主體地位，實(shí)施更積極的青年發(fā)展政策。

日前，中共中央辦公廳印發(fā)《共青團(tuán)中央改革方案》，這標(biāo)志著群團(tuán)組織改革大幕全面拉開，共青團(tuán)改革步入進(jìn)行時(shí)。

歷史基因

推進(jìn)共青團(tuán)改革，是全面從嚴(yán)治黨的一部分，是全面深化改革的重要方面，充分體現(xiàn)出我們黨直面問題和自我革新的政治勇氣。

自1922年我們黨直接領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建共青團(tuán)以來，黨團(tuán)關(guān)系和共青團(tuán)建設(shè)一直是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，我們黨一直把充分發(fā)揮共青團(tuán)職責(zé)作為重要的政治考量。1923年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)通過的《關(guān)于青年運(yùn)動(dòng)決議案》指出：“青年運(yùn)動(dòng)為本黨重要工作之一，所以對(duì)于社會(huì)主義青年團(tuán)應(yīng)極力加以組織上指導(dǎo)上之援助。”新形勢(shì)下，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。只有推進(jìn)共青團(tuán)改革，才能更好地?zé)òl(fā)共青團(tuán)的生機(jī)活力，才能以共青團(tuán)改革作為群團(tuán)組織改革的突破口，更好地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作。

共青團(tuán)改革的目標(biāo)，就是要加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)共青團(tuán)的職責(zé)履行能力和任務(wù)實(shí)現(xiàn)能力。因此，共青團(tuán)改革《方案》獲得了中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央書記處辦公會(huì)議的分別審議。

改革創(chuàng)新是共青團(tuán)組織發(fā)展中的歷史基因。共青團(tuán)的成立和發(fā)展本身就是黨的群團(tuán)工作不斷創(chuàng)新的歷史成果，共青團(tuán)的發(fā)展壯大過程就是一部波瀾壯闊的組織改革發(fā)展史；每一次重大組織變革，都給共青團(tuán)帶來了更大空間和更好質(zhì)量的發(fā)展，都積極推進(jìn)了共青團(tuán)跨入新發(fā)展新征程，從而更能達(dá)成黨的新要求新目標(biāo)，因此，我們對(duì)新形勢(shì)下的共青團(tuán)改革充滿必勝的信心，有理由對(duì)改革效果充滿期待。

牢記初心

共青團(tuán)改革，既從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，從問題出發(fā)，也從歷史出發(fā)，從黨的初心出發(fā)，以歷史觀照現(xiàn)實(shí)，以歷史啟示指引未來走向。

共青團(tuán)改革必須牢記黨的初心，黨的初心包括對(duì)共青團(tuán)的初心和對(duì)青年的初心。不斷將共青團(tuán)改革推向前進(jìn)，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向。1925年1月，中國(guó)共產(chǎn)黨第四次全國(guó)代表大會(huì)《對(duì)于青年運(yùn)動(dòng)之議決案》指出：“青年運(yùn)動(dòng)是共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中一部分重要的工作，因共產(chǎn)黨是這一般共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的總指揮，青年運(yùn)動(dòng)必須在共產(chǎn)黨指導(dǎo)之下，是無(wú)疑的。然而青年運(yùn)動(dòng)的發(fā)展應(yīng)由青年自己擔(dān)負(fù)，因?yàn)樗麄冏陨硎乔嗄辏兴麄兊奶厥饨?jīng)濟(jì)要求，所以容易了解自身的需要，對(duì)于青年工作容易發(fā)生興趣……少年共產(chǎn)團(tuán)在政治上是要絕對(duì)的受黨指導(dǎo)，而在青年工作范圍以內(nèi)是須有自由活動(dòng)的可能。”從黨創(chuàng)建共青團(tuán)之日起，就堅(jiān)持黨對(duì)團(tuán)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮共青團(tuán)組織建設(shè)的相對(duì)獨(dú)立。新形勢(shì)下，共青團(tuán)的改革和發(fā)展路徑，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。

牢記黨關(guān)于共青團(tuán)的初心，不斷將共青團(tuán)改革推向前進(jìn)，就是要以鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)為核心目標(biāo)和重要標(biāo)準(zhǔn)。1927年5月，中國(guó)共產(chǎn)黨第五次全國(guó)代表大會(huì)通過的《政治形勢(shì)與黨的任務(wù)議決案》指出：“共產(chǎn)主義青年團(tuán)是共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中最主要的一部分，共產(chǎn)主義青年團(tuán)是一條運(yùn)河，黨須經(jīng)過這條運(yùn)河，而影響到廣大的勞苦青年群眾。”新形勢(shì)下，共青團(tuán)改革的最核心目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，就是鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的實(shí)際成效。

新形勢(shì)下的共青團(tuán)改革，要實(shí)現(xiàn)“青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里；青年有什么需求，團(tuán)組織就要開展有針對(duì)性的工作”的根本要求。共青團(tuán)改革的一條根本路徑，是踐行黨的群眾路線。1924年5月，《中國(guó)共產(chǎn)黨擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)文件》指出：“S.Y.（指社會(huì)主義青年團(tuán)）必需漸次動(dòng)員全體青年，做普通的平民教育運(yùn)動(dòng)，尤其注意鄉(xiāng)村，以圖擴(kuò)大S.Y.與群眾接觸及宣傳之機(jī)會(huì)。”當(dāng)前，共青團(tuán)是黨在執(zhí)政條件下的青年組織，必須以其組織靈活性、活動(dòng)多樣性、方法貼近性等為載體，促進(jìn)廣大青年對(duì)黨的認(rèn)同，真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)青年永遠(yuǎn)跟黨走。

不斷將共青團(tuán)改革推向前進(jìn)，要把握當(dāng)代青年發(fā)展的新特征新規(guī)律，更好地發(fā)揮青年的主體地位，實(shí)施更積極的青年發(fā)展政策。我們黨對(duì)青年地位和作用給予了高度認(rèn)可，鮮明地體現(xiàn)在李大釗關(guān)于青春的論述之中，即：青年要“為世界進(jìn)文明，為人類造幸福，以青春之我，創(chuàng)建青春之家庭，青春之國(guó)家，青春之民族，青春之人類，青春之地球，青春之宇宙，資以樂其無(wú)涯之生”。

當(dāng)代青年實(shí)現(xiàn)了充滿社會(huì)轉(zhuǎn)型和時(shí)代變遷等為內(nèi)涵的代際更替，80后、90后和00后青年群體呈現(xiàn)的新特征新需求新發(fā)展，是共青團(tuán)改革必要性的重要方面，也是共青團(tuán)改革所參考的重要依據(jù)。當(dāng)前，團(tuán)的改革要以積極的優(yōu)勢(shì)視角看待青少年，最大程度地尊重青少年的主體地位，最大程度地為青少年賦權(quán)和充權(quán)，最大程度地在青少年發(fā)展上采取適當(dāng)?shù)某皯?zhàn)略。