江澤民同志指出，“我們想問題、做工作，都要從大局出發(fā)通盤考慮全局。只有樹立大局意識，全局觀念，想大事、議大事、抓大事，才能在錯綜復雜的經濟社會問題中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性的問題，從而有力地帶動其他各方面工作”。

3.習近平總書記關于大局的意識和思路

2016年1月29日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，對加強黨的領導提出明確要求，強調只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團結統(tǒng)一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。他還說，黨員干部要增強大局意識，始終做到正確認識大局，自覺地服從大局，堅決維護大局，確保中央決策部署落地生根，我們絕不能中央的政策不出中南海。

那么，習近平為什么不斷強調大局意識呢？

第一，由于眼界的局限、認識的局限、位置的局限、利益關系的局限，往往導致在大局問題上的知易行難。地方和部門保護主義、本位主義，“上有政策、下有對策”，打折扣、做選擇、搞變通等等現(xiàn)象還是不少。這些現(xiàn)象的存在，空耗了不少發(fā)展運營成本和改革的整體效益，更是對黨的集中統(tǒng)一領導這個政治優(yōu)勢的削弱。

第二，局部服從全局是共產黨人必須懂得的基本道理。毛澤東早就指出，“共產黨員必須懂得以局部需要服從全局需要這一個道理”。習近平同志反復說明這個道理。

那么，怎么樣才能樹立大局意識呢？習近平明確指出，“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局”。我認為這段話包含三層意思。

其一，在深入思考中認識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征，又是不斷發(fā)展變化的。因此，要審時度勢，不能片面、孤立和靜止地看問題。

其二，在明確定位中服務大局。對領導干部來說，樹立“一盤棋”思想尤為重要。要是都打“小九九”，中央集中統(tǒng)一怎么解決呢？

其三，在擺正位置中維護大局。與大局意識相伴的是黨性和紀律。個人服從集體，局部服從全局，貫徹這些重要原則，意味著可能犧牲某些部門的局部利益。

當前的大局是什么？增強大局意識又該注意什么？

當前的大局就是貫徹“五位一體”總體布局，就是貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。這些思想是我國經濟與社會發(fā)展的“衣領子”、“牛鼻子”，是地地道道的大局。

“五位一體”總體布局，代表了人民群眾的根本利益和共同愿望，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的基本要求，反映了中國特色社會主義建設的基本規(guī)律。“四個全面”戰(zhàn)略布局，是習近平總書記治國理政大思路和大藍圖的重要組成部分，是標志性的創(chuàng)新思想理論和創(chuàng)新實踐。“四個全面”之間相輔相成、相互促進、相得益彰，它既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義，是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略，也是我們今后做工作的一個“牛鼻子”，抓住了,我們就可以帶動其他工作。再有就是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是黨的十八屆五中全會提出的新的發(fā)展理念，它集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是管根本、管長遠的導向。

我們說，理念決定思路，思路決定出路。五大發(fā)展理念是對中國特色社會主義發(fā)展理論的一種提升，與鄧小平時期的發(fā)展理念區(qū)別點在哪？小平同志的發(fā)展理念，在當時“發(fā)展就是硬道理”的確推進了中國的發(fā)展，但后來在發(fā)展過程之中，過多地強調了GDP的發(fā)展問題，其結果是給今天的結構調整帶來了相當的影響。所以，我們今天強調，發(fā)展不光是一個GDP，而是方方面面的，既有創(chuàng)新，又有綠色，又有開放，又有共享，等等。所以我們今天強調，發(fā)展是全方位的。

增強大局意識，就要正確認識這一大局、自覺服從這一大局、堅決維護這一大局。就當前來說，服從大局就是要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以新發(fā)展理念為引領，著力加強供給側結構性改革，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。廣大黨員干部必須自覺服從大局要求，并學會“彈鋼琴”，既對各種矛盾做到心中有數，同時又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。

怎么樣看待當前的反腐斗爭呢？這個問題涉及到對大局的認識和抉擇。習近平講得是非常明確的，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。“充分發(fā)揮”“初步顯現(xiàn)”“正在形成”，這些都是著眼大局做出來的判斷。

再有我們都知道，習近平在2014年1月20日黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中指出，“四風”經過整頓之后基本上得到了遏制。同年10月8日，在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上進一步說明，“四風”基本上得到遏制。那我們的觀點是，關于狠剎“四風”，至今在“不敢腐”上我們基本上做到了，但我們還沒能夠做到自覺的“不能”和“不想”，“四風”問題還沒有根絕。另外，這次“兩學一做”的方案又提出來黨員的五個方面著力點，實際上是我們黨員在不正之風方面存在的五個方面問題。因此，我們還要從全黨的角度，對我們存在的不正之風加以徹底的解決。我們把握了大局，才能對反腐敗斗爭形勢有清醒的認識，才能更深刻地理解中央反腐的決心沒有變、目標沒有變的重要論斷。

領導干部在實際工作中怎樣培養(yǎng)和運用戰(zhàn)略思維呢？具體而言，首先要有大局意識，樹立正確的政績觀和價值觀。個人的格局大，是因為關注的問題大，心中時刻裝著全局和長遠，才能登高望遠。應多思考改革發(fā)展的大問題，少琢磨個人的功名利祿；要有以身托天下的擔當，將個人的榮辱排除在事業(yè)的成敗之外。第二，要有機遇意識。要善于判斷和區(qū)分長程因素與短程因素，在長程因素決定的發(fā)展趨勢與短程因素的干擾中找到平衡點，在機遇窗口開啟時牢牢把握住機遇。第三，要找到并點亮未來點。找出影響全局發(fā)展的主要因素、關鍵變量和薄弱環(huán)節(jié)，據此確定戰(zhàn)略布局、主攻方向和工作的著力點，確保戰(zhàn)略方案能夠落地。最后，要加強戰(zhàn)略管控。既要有明確的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表，又要善于根據內外環(huán)境變化及時調整戰(zhàn)略方案，保持戰(zhàn)略方案與時俱進。

第三，在大局下行動，為實現(xiàn)中國夢來貢獻自身的力量。一是要堅決維護以習近平同志為總書記的黨中央的權威。二是勇于沖破利益固化的藩籬，在深化改革中服從整體利益。全局與局部的關系，說到底是利益關系；改革的實質，根本上也是利益的調整。三是要扎扎實實做好分擔的具體工作。古人云：“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德。”上面千條線，下面一根針?；鶎邮屈h的全部工作的基礎。四是要嚴明紀律，用鐵的紀律約束每個黨員的言行。