紅四方面軍未在川陜交界處建立根據(jù)地前，這里的金融體系和貨幣流通十分混亂，軍閥們都享有隨意鑄幣印鈔的特權(quán)。他們?yōu)榱髓T幣， 大肆搜刮民間金銀首飾，搞得民怨鼎沸。再加上他們強(qiáng)行征稅，大量發(fā)放各種債券、金融庫(kù)券，造成貨幣貶值十分嚴(yán)重。

很顯然，紅軍在川陜蘇區(qū)盡快成立自己的銀行，印鑄和發(fā)行貨幣，控制混亂的金融秩序這一歷史任務(wù)，已擺在了指 戰(zhàn)員們的面前。1933年10月下旬，紅軍在“宣達(dá)戰(zhàn)役”中解放了達(dá)縣縣城，繳獲了軍 閥劉存厚的造幣廠和紡織廠后，獲得大量的機(jī)器設(shè)備和原材料。

當(dāng)年12月4日，“川陜省蘇維埃工農(nóng)銀行總行”便 在通江縣城外的西寺正式成立。這時(shí)的造幣廠分為銀元廠、銅元廠、石印局。機(jī)構(gòu)、設(shè)備和技術(shù)力量都很健全，無(wú)論造幣的質(zhì)量，還是規(guī)模、技術(shù)和數(shù)量，在各蘇區(qū)中都是第一流的。

據(jù)資料記載:造幣廠分為銀元廠、銅元廠、石印局。機(jī)構(gòu)、設(shè)備和技術(shù)力量都很健全，無(wú)論造幣的質(zhì)量，還是規(guī)模、技術(shù)和數(shù)量，在各蘇區(qū)中都是第一流的。1934年冬，石印局的紙幣套色印制獲得成功，這 標(biāo)志著紅軍印幣技術(shù)在不足一年的時(shí)間里，已有了相當(dāng)大的進(jìn)步。隨著 川陜蘇區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)大，紅軍的造幣事業(yè)也發(fā)展到了相當(dāng)成熟的階段。 其時(shí)，石印局有10余臺(tái)石印機(jī)開(kāi)動(dòng)，每臺(tái)機(jī)器日產(chǎn)鈔票約1000張，其面值總和達(dá)200萬(wàn)元以上。