楊英杰:大國治理戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和力量

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楊英杰:大國治理戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和力量

2013年3月19日,習(xí)近平總書記在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時(shí)指出:“中國有960萬平方公里,56個(gè)民族,13億人口,了解中國要切忌‘盲人摸象’。……這樣一個(gè)大國,這樣多的人民,這么復(fù)雜的國情,領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國情,了解人民所思所盼,要有‘如履薄冰,如臨深淵’的自覺,要有‘治大國若烹小鮮’的態(tài)度。”“大國情懷”是習(xí)近平總書記考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2013年10月,習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講中明確指出:“中國是一個(gè)大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。”大國政貴有恒,不能隨便“翻燒餅”,那樣并不叫有魄力,相反是不穩(wěn)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。在與外國友人談話中,習(xí)近平總書記也多次表示,在中國這么大的國家搞建設(shè),很不容易。艱難困苦,玉汝于成。在2014年的中央外事工作會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國必須有自己特色的大國外交。

黨的十八大以來三年多的國家治理發(fā)展進(jìn)程彰顯出:“大國治理戰(zhàn)略”是一以貫之于習(xí)近平總書記全部治國理政實(shí)踐的核心思想和理念,是指導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作取得一系列新成就的總的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

習(xí)近平總書記大國治理戰(zhàn)略思想體現(xiàn)為對(duì)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻思考,既是其執(zhí)政理念——“為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”的具體化,也是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央大國治理方略的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記大國治理戰(zhàn)略思想立足于馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,堅(jiān)持唯物論與辯證法的有機(jī)統(tǒng)一,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于大國治理哲學(xué)思想之精髓,極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義,是馬克思主義中國化的新發(fā)展,開創(chuàng)了馬克思主義新境界。

戰(zhàn)略基礎(chǔ):制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性

近代以來,中國成為各種力量的角逐地、各種制度的試驗(yàn)田。最終,歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨,選擇了走社會(huì)主義道路,這才成就了今日之中國——一頭已經(jīng)覺醒的、和平的、可親的、文明的“獅子”。

把中國比喻成一頭睡獅的拿破侖曾說:“人是根本無法決定未來的,只有體制才能決定一國未來。”中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善。鄧小平同志1992年在視察南方重要談話中指出:“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”他所說的時(shí)間節(jié)點(diǎn),是建黨一百年的時(shí)間節(jié)點(diǎn),也是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。時(shí)不我待,自當(dāng)奮起。黨的十八大特別強(qiáng)調(diào)要把制度建設(shè)擺在突出位置,十八屆三中全會(huì)把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo),十八屆四中全會(huì)則把如何從法治上為解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題提供制度化方案作為主題,因?yàn)?ldquo;法治是國家治理體系和治理能力的重要依托” 。從黨的十八大到十八屆三中全會(huì)再到四中全會(huì),制度建設(shè)層層遞進(jìn),一步步落在實(shí)處。

習(xí)近平總書記指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。”他把形成一整套更加成熟、更加定型的制度作為中國共產(chǎn)黨當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。

我國國家治理體系是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,不僅包括政治制度,也包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。新中國成立以來的曲折發(fā)展進(jìn)程,特別是改革開放以來取得的重大發(fā)展成就,已經(jīng)十分明白地告訴我們,制度是發(fā)展的前提。中國特色社會(huì)主義制度,是中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度是大國治理的根本基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)要適合本國國情,強(qiáng)調(diào)制度的本土性。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)極其重視轉(zhuǎn)型國家歷史文化傳承所產(chǎn)生的路徑依賴對(duì)制度的決定性作用,在別國適合的東西移植過來未必適合本國國情,制度也有一個(gè)水土不服的問題,這已經(jīng)成為新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的共識(shí)。錢穆在《中國歷代政治得失》中考察了中國歷史上“最重要的五個(gè)朝代——漢、唐、宋、明、清”的政治制度后總結(jié)道:“政治制度,必然得自根自生。縱使有些可以從國外移來,也必然先與其本國傳統(tǒng),有一番融合媾通,才能真實(shí)發(fā)生相當(dāng)?shù)淖饔?。否則無生命的政治,無配合的制度,決然無法長(zhǎng)成。”

習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),我們這樣一個(gè)正處于歷史轉(zhuǎn)折期的大國,在選擇國家治理體系時(shí)要更加注重民族精神血脈和歷史精神的延續(xù)。他指出:“一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國家的人民決定的。”“一個(gè)國家發(fā)展道路合不合適,只有這個(gè)國家的人民才最有發(fā)言權(quán)。”習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話中說:“中國有960多萬平方公里土地、56個(gè)民族,我們能照誰的模式辦?誰又能指手畫腳告訴我們?cè)撛趺崔k?……中國特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣?huì)土壤中生長(zhǎng)起來的。中國特色社會(huì)主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國的社會(huì)土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng),也必須深深扎根于中國的社會(huì)土壤。”

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):楊雪最后修改:
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