關(guān)于“科學(xué)選才”

科學(xué)選材，要求考試和評(píng)價(jià)技術(shù)科學(xué)化、招生工作流程科學(xué)化、管理科學(xué)化，是從考試招生方式的改革出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生有目的、有個(gè)性、有選擇地學(xué)習(xí)，減少應(yīng)試訓(xùn)練壓力，讓多樣化人才脫穎而出，其核心是建立“兩依據(jù)一參考”的錄取制度，以錄取標(biāo)準(zhǔn)和考試評(píng)價(jià)多樣化帶動(dòng)學(xué)習(xí)的選擇性。

改革試點(diǎn)和其他省份方案研制過(guò)程中，一直以來(lái)的幾個(gè)爭(zhēng)議仍然存在：一是高中學(xué)業(yè)水平考試作為“水平考試”承擔(dān)“選拔考試”任務(wù)的科學(xué)性問(wèn)題。雖然區(qū)分了“合格考”和“等級(jí)考”，前者有被虛化的可能、后者則有向純粹的選拔考試分化的可能，等級(jí)考主導(dǎo)高中教學(xué)、學(xué)生偏科似乎不可避免。二是打破總分錄取模式的問(wèn)題。統(tǒng)一高考、學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)分別考查學(xué)生不同方面的素質(zhì)和能力，應(yīng)起到不同的門(mén)檻作用，而統(tǒng)一高考和學(xué)業(yè)水平考試、甚至綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)折合成分?jǐn)?shù)加總排隊(duì)，大大抵消了以多元標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)個(gè)性發(fā)展的價(jià)值，分分計(jì)較仍然不可避免，當(dāng)所謂“素質(zhì)”和“能力”都是為爭(zhēng)“分”服務(wù)時(shí)，也就變質(zhì)了。三是國(guó)務(wù)院“實(shí)施意見(jiàn)”提出的學(xué)生與學(xué)校之間“雙向多次選擇”方面尚沒(méi)有得到重視。選擇考試、選擇學(xué)習(xí)，前提是選擇學(xué)校和專(zhuān)業(yè)，只有學(xué)生和學(xué)校之間雙向多次選擇，才能有最佳的匹配、才能既有公平又有效率。平行志愿的推廣，讓學(xué)生一分都不浪費(fèi)，但學(xué)生仍只有一次選擇機(jī)會(huì)，一有閃失后悔終身。與之對(duì)應(yīng)的，是高中學(xué)校的適應(yīng)能力、學(xué)生的選擇能力不足問(wèn)題。滬、浙地區(qū)尚有很多學(xué)校面對(duì)“選課走班”存在師資和硬件資源不夠、職業(yè)生涯教育缺失的情況，中西部地區(qū)高中問(wèn)題將更嚴(yán)重。

解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于適應(yīng)個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求和多樣化的高校發(fā)展方向，改變單一化的考試服務(wù)供給和過(guò)于統(tǒng)一的招生錄取模式。明確高校作為考試的服務(wù)對(duì)象、評(píng)價(jià)和招生工作的主體地位，改變其被動(dòng)適應(yīng)的境地、激發(fā)其積極性和主動(dòng)性，是“科學(xué)選才”的核心。

高考改革本身是一種綜合改革，它繞不開(kāi)教育體制改革面臨的關(guān)鍵問(wèn)題：簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)活力。“促進(jìn)公平”需要更加科學(xué)、精準(zhǔn)、柔性的施政手段，激發(fā)學(xué)校承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主體意識(shí)。“科學(xué)選才”則需要建立考試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與高等學(xué)校之間的服務(wù)關(guān)系，建立學(xué)校自己的多元評(píng)價(jià)體系和招生錄取模式，在“雙向多次選擇”方面重點(diǎn)突破。在這個(gè)意義上，兩者是統(tǒng)一的。

（作者系教育部教育發(fā)展研究中心體制改革研究室主任、北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所兼職研究員）