“政者,正也。”做官先做人,為政先修德。
中國(guó)是禮儀之邦,向來(lái)注重德,講求德政、德治、德禮、德行。德不僅是立身之本,也是立國(guó)之基。從政道德是為政者行使權(quán)力的過(guò)程中所形成和表現(xiàn)出來(lái)的道德意識(shí)、道德情操、道德行為等,包括思想政治和品德作風(fēng)等方面的素養(yǎng),被人們通俗地稱為官德。《孔子家語(yǔ)》中說(shuō):“德貫乎心,藏乎志,形乎色,發(fā)乎聲。”說(shuō)的就是政德在從政中的體現(xiàn)。
官德的標(biāo)準(zhǔn),不同時(shí)期側(cè)重不同。在司馬遷的筆下,行教、清廉、守法者是好官。唐太宗李世民結(jié)合漢代劉向“六正六邪”之說(shuō),將好官的德行分為六類——高瞻遠(yuǎn)矚的圣臣、扶善除惡的良臣、進(jìn)賢不懈的忠臣、明察成敗的智臣、廉潔奉公的貞臣、剛正不阿的直臣,以圣明、賢良、忠誠(chéng)、睿智、貞潔和正直作為官德的六大內(nèi)容。作為歷史范疇的官德,有一部分被繼承和延續(xù)下來(lái)。比如諸葛亮“鞠躬盡瘁、死而后已”的無(wú)私奉獻(xiàn)、岳飛“精忠報(bào)國(guó)”的愛(ài)國(guó)精神、文天祥“留取丹心照汗青”的浩然正氣、孫中山“天下為公”的堅(jiān)定信念等。中國(guó)共產(chǎn)黨在七屆二中全會(huì)上提出“兩個(gè)務(wù)必”,還通過(guò)了六條規(guī)定:不祝壽、不送禮、少敬酒、少拍巴掌、不以人名命名地名、中國(guó)同志不與馬恩列斯平列。那是關(guān)于黨風(fēng)黨紀(jì)的決議,對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)也是一個(gè)關(guān)于“官德”的決議。
官德是為官之魂、從政之基、用權(quán)之道?!蹲髠鳌吩疲?ldquo;國(guó)家之?dāng)?,由官邪也,官之失德,寵賂章也”;“富而無(wú)德不仁,官而無(wú)德致亂”。對(duì)官員而言,“立身立業(yè),必先養(yǎng)德”。“官德正,則民風(fēng)淳;官德毀,則民風(fēng)降。官德隆,民德昌,國(guó)家興;官德毀,民德降,國(guó)家衰。”官德正則民之幸,官德歪則民之禍。官德好壞不僅是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問(wèn)題,更關(guān)系著人民群眾的幸福安康,關(guān)系著國(guó)家的繁榮昌盛。
毛澤東同志曾指出,“治國(guó)就是治吏。禮義廉恥,國(guó)之四維,四維不張,國(guó)將不國(guó)。”官員掌握著人民賦予的權(quán)力,代表著黨和政府的形象,管理著公共資源;官員是社會(huì)的風(fēng)向標(biāo),其道德水平的高低,決定著權(quán)力的正邪走向,關(guān)系著民心向背,影響著社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚,甚至在某種程度上關(guān)系著黨和國(guó)家的興衰存亡。所以“治國(guó)先治吏”,從政德為先。為政者,當(dāng)為公、為民、勤政、清廉。
為公。宋人余靖在其《從政六箴》中曾說(shuō)“抱公絕私,是為率職。”從政為官者,其基本的職責(zé)就是“為公”,以“公”為本,出以公心、施行公舉、謀求公利、倡行公義。“立黨為公,執(zhí)政為民”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源。一心為公,不徇私情,也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的共同品德。毛澤東以身垂范,帶頭為公。建國(guó)前,他的親屬家人為革命做出了巨大的貢獻(xiàn);建國(guó)后,他并不以之徇私,沒(méi)有為家人辦過(guò)任何私事,他家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親進(jìn)京,一切開支應(yīng)酬全部從他的生活費(fèi)用中開支,從不使用公款,也不為親屬安排工作。
為民。早在《尚書》中,就有了“民為邦本,本固邦寧”的思想;在《呂氏春秋》中,有“宗廟之本在于民”的說(shuō)法;孟子有“民為貴,社稷次之,君為輕”的宏論。清代的鄭板橋在《濰縣署中畫竹》中寫道:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”共產(chǎn)黨員最大的道德就是為人民服務(wù)。黨員干部對(duì)群眾要有敬愛(ài)之情、敬重之心、敬畏之意,恪守為民之責(zé),深懷愛(ài)民之心,常思便民之舉,多做利民之事,善謀富民之策。孔繁森在雪域高原奮斗了10個(gè)春秋,跑遍了全市區(qū)縣所有公辦學(xué)校和絕大多數(shù)的鄉(xiāng)、村辦小學(xué),拉薩的適齡兒童入學(xué)率從45%提高到80%。全市敬老院和養(yǎng)老院,他幾乎全部走訪過(guò),給孤寡老人送去了黨和政府的溫暖。因西藏偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,他每次下鄉(xiāng)時(shí)都特地帶一個(gè)醫(yī)療箱,買上數(shù)百元的常用藥,送給急需的農(nóng)牧民。1992年,拉薩市發(fā)生地震,孔繁森撫養(yǎng)了3名因地震而失去父母的孤兒,并把他獻(xiàn)血所得的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)900多元全部用于3個(gè)孤兒的生活補(bǔ)貼上……1994年11月29日,孔繁森因車禍殉職,年僅50歲??追鄙米约旱男袆?dòng)實(shí)踐著他最喜歡的那句名言:“一個(gè)人愛(ài)的最高境界是愛(ài)別人,一個(gè)共產(chǎn)黨員愛(ài)的最高境界是愛(ài)人民。”
勤政?!渡袝?middot;大禹謨》中說(shuō):“克勤于邦,克儉于家。”古人用一個(gè)字來(lái)總結(jié)治理國(guó)家的要點(diǎn),就是“勤”。明人在《初仕要覽》中說(shuō):“初仕以勤政為首務(wù),政不勤則百事殆。”曾國(guó)藩有“五勤”之說(shuō),做官要“身勤、眼勤、手勤、口勤、心勤”。我們國(guó)家對(duì)于公務(wù)員行為規(guī)范的三十二字要求中,排在“政治堅(jiān)定”和“忠于國(guó)家”之后的,就是“勤政為民”??v觀黨史和近現(xiàn)代史,有許多勤政敬業(yè)的榜樣。周恩來(lái)正是為了國(guó)家和人民事業(yè)而鞠躬盡瘁的,在他幾十年的革命工作生活中,幾乎每天都在超負(fù)荷工作,一生如此,經(jīng)年累月不曾改變,以致有外國(guó)友人稱他為“全天候總理”。
清廉。清廉是官德的內(nèi)在要求,也是吏治的基本道德。清代張聰賢的《官箴》中說(shuō):“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。”岳飛說(shuō):“文官不愛(ài)錢,武官不惜死,天下太平矣。”清康熙年間,有個(gè)叫張伯行的地方官,他在任江蘇巡撫時(shí)曾書一匾額懸于堂上,其內(nèi)容是“一絲一粒,我之名節(jié);一厘一毫,民之膏脂。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文……”這話說(shuō)得多好!良言如玉,大音希聲。一個(gè)封建官吏能夠把“寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文”作為自己為官?gòu)恼?ldquo;金繩鐵矩”的確難能可貴。《后漢書·楊震傳》記載:“當(dāng)之郡,道經(jīng)昌邑,故所舉荊州茂才王密為昌邑令,謁見,至夜懷金十斤以遺震。震日:‘故人知君,君不知故人,何也?’密日:‘暮夜無(wú)知者。’震日:‘天知,神知,我知,子知。何謂無(wú)知!’密愧而出。”
對(duì)于貪賄,黨員干部要處處留戒心,時(shí)時(shí)存“四知”,刻刻都堅(jiān)守,面對(duì)各種各樣的誘惑,始終保持“風(fēng)吹云動(dòng)星不動(dòng),水漲船高岸不移”的心態(tài),始終做到不貪不賄、勤政愛(ài)民。(范仁碧)
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