在防汛關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，發(fā)表了重要講話。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，同自然災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒課題，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。習(xí)總書記的講話，是做好氣象防災(zāi)減災(zāi)和防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)氣象保障工作的基本遵循。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹，把防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為重大任務(wù)，把確保人民群眾生命安全放在首位，全力做好氣象保障服務(wù)工作。

今年我國天氣氣候異常復(fù)雜，當(dāng)前氣象防災(zāi)減災(zāi)形勢不容樂觀

受超強(qiáng)厄爾尼諾事件的影響，今年我國天氣氣候異常復(fù)雜，氣象災(zāi)害的多樣性、突發(fā)性、極端性日益突出，多變性、關(guān)聯(lián)性和難以預(yù)見性更加明顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出以往的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)難度明顯加大。

從氣象災(zāi)害的多樣性看，洪澇、高溫?zé)崂?、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、龍卷等各類氣象災(zāi)害頻繁、交替發(fā)生。從氣象災(zāi)害的極端性看，入汛后，我國發(fā)生了27次暴雨過程，持續(xù)時(shí)間長，累積雨量大，降水極端性強(qiáng)，長江中下游出現(xiàn)嚴(yán)重汛情，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，全國有129個(gè)縣（市）累積降水量突破歷史同期極值。從氣象災(zāi)害的突發(fā)性看，短時(shí)強(qiáng)降水、冰雹、龍卷等局地、突發(fā)性強(qiáng)對流性天氣時(shí)有發(fā)生。從氣象災(zāi)害的關(guān)聯(lián)性看，氣象災(zāi)害的“災(zāi)害鏈”特征更加明顯，區(qū)域性、連續(xù)性暴雨造成長江流域出現(xiàn)嚴(yán)重汛情，突發(fā)暴雨造成南方山洪泥石流災(zāi)害、城市內(nèi)澇頻發(fā)。從氣象災(zāi)害的多變性和難以預(yù)見性看，氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律越來越難以把握。雖然我們基本把握了超強(qiáng)厄爾尼諾事件對今年我國汛期氣候的影響，以及汛期氣候的總體趨勢，對區(qū)域性強(qiáng)降雨過程也做出較準(zhǔn)確的短期預(yù)報(bào)，但預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和提前量還存在一定差距，尤其是從中期到長期時(shí)段的預(yù)報(bào)還存在偏差。

在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國氣象局提前部署、科學(xué)指揮，緊緊扭住科學(xué)精準(zhǔn)做好預(yù)報(bào)預(yù)測預(yù)警這一“牛鼻子”，加密天氣氣候的滾動(dòng)監(jiān)測和會(huì)商分析，強(qiáng)化突發(fā)災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)警，準(zhǔn)確把握了厄爾尼諾事件的氣候影響，實(shí)現(xiàn)了入汛以來南方地區(qū)7次大范圍強(qiáng)對流天氣過程的及時(shí)預(yù)警，7次區(qū)域性暴雨過程無一漏報(bào)。國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)共發(fā)布各級(jí)各類預(yù)警信息17萬余條，聯(lián)合水利部發(fā)布83期山洪災(zāi)害氣象預(yù)警，聯(lián)合國土資源部發(fā)布85期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警。

我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前氣象防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。當(dāng)前正處于防汛抗洪“七下八上”的關(guān)鍵期，超強(qiáng)厄爾尼諾事件雖已結(jié)束，但后期影響尚在持續(xù)。據(jù)國家氣候中心預(yù)測，拉尼娜事件將接踵而至，強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等極端天氣和災(zāi)害發(fā)生的可能性依然存在，氣象防災(zāi)減災(zāi)工作仍不可掉以輕心。

從減災(zāi)體系看，能力仍有短板。當(dāng)前，對氣象災(zāi)害的孕育、發(fā)展和影響規(guī)律和機(jī)理的認(rèn)識(shí)不足仍然是氣象防災(zāi)減災(zāi)的突出問題，氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)精細(xì)化程度和準(zhǔn)確率不高仍然是氣象防災(zāi)減災(zāi)的主要瓶頸，氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制不完善仍然是氣象防災(zāi)減災(zāi)的重大制約，農(nóng)村基層仍然是氣象防災(zāi)減災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)。