7月8日,美韓兩國國防部長在聯(lián)合聲明中宣布將在韓國部署“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng),猶如打開了裝滿是非、禍害和災(zāi)難的潘多拉魔盒。韓國的周邊國際環(huán)境瞬間惡化,韓國國內(nèi)政壇也是吵成一片,民間抗議聲浪更是此伏彼起。緊急趕往星州郡平息抗議浪潮的政務(wù)總理黃教安被迫在當(dāng)?shù)赝A袅?個(gè)小時(shí)不能脫身,韓國政壇與民間如此亂局不斷、動(dòng)蕩不安是近年來少有的。
有研究者預(yù)測,“薩德”攪亂韓國政治、經(jīng)濟(jì)、國防的情況在今后幾年都不會(huì)消停。在東北亞博弈中一直順風(fēng)順?biāo)捻n國政府為何要堅(jiān)持下這一步臭棋?細(xì)究緣由,真正推動(dòng)在韓部署“薩德”系統(tǒng)的奧巴馬政府恐怕難辭其咎。
其一,美國重返亞太戰(zhàn)略進(jìn)展得并不如愿,奧巴馬在執(zhí)政末期希望在亞太地區(qū)有所作為,“南海仲裁”出籠的同一時(shí)間在韓國部署“薩德”,讓中國南北受壓,是美國政府的如意算盤。所以,美國強(qiáng)制韓國在指定的時(shí)間段內(nèi)接受“薩德”苦果。
其二,口是心非的奧巴馬政府雖然標(biāo)榜中國是美國最重要的合作伙伴,但對中國綜合國力不斷增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)還是看不慣,不放心;對在烏克蘭問題、敘利亞問題上一直與美國對著干的俄羅斯,更視為眼中釘、肉中刺。若美國如愿在韓部署“薩德”,便可將中俄北部導(dǎo)彈力量置于美軍最先進(jìn)雷達(dá)的監(jiān)視之下,整個(gè)東北亞區(qū)域的軍事戰(zhàn)略平衡也將被打破,向有利于美國的方向傾斜。
其三,美國維護(hù)其在亞洲的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事利益的基礎(chǔ)是美日韓軍事聯(lián)盟。日本對美國的指令往往逆來順受,即使有不滿之處也是忍氣吞聲、消極對待、暗中較勁兒。但由于國情和民族性格不同,韓民族則是出了名的直來直去、火爆脾氣。近年來,樸槿惠政府不顧美國臉色自行其是,參加中國“9.3閱兵”、加入亞投行,中韓日益紅火的經(jīng)濟(jì)合作等讓奧巴馬政府忍耐已久,美國決不允許三角同盟有軟化一角的可能,在韓部署“薩德”可以立即打破中韓全方位合作的密切關(guān)系,把韓國親美的保守派力量重新聚攏在駐韓美軍司令部麾下,同時(shí)又強(qiáng)化了對中國、俄羅斯、朝鮮的軍事威懾,可謂一石三鳥。
當(dāng)然,僅靠美國一廂情愿地強(qiáng)制在韓部署“薩德”系統(tǒng)也行不通。某些韓國政客抱怨,中國在制裁朝鮮方面沒有達(dá)到韓國的期望,韓國軍方強(qiáng)硬派借推動(dòng)部署“薩德”來表達(dá)對中國的不滿。更重要的是,4月13日韓國舉行的第20屆國會(huì)議員選舉中,執(zhí)政黨落敗,這是韓國政壇時(shí)隔16年后再現(xiàn)“朝小野大”, 這將給任期只剩下一年多的樸槿惠執(zhí)政造成巨大沖擊。以執(zhí)政黨為主的韓國保守派擔(dān)心未來將面臨立法權(quán)被對手拿走、主要政策推動(dòng)難的局面,韓美軍事同盟部署“薩德”將會(huì)更難。在這場陰謀下,韓國軍方強(qiáng)硬派代表人物是推動(dòng)在韓國部署“薩德”的主要推手,總統(tǒng)、總理、外長則在后臺(tái)撐腰打氣,全力協(xié)助。
在韓部署“薩德”問題上,美國和韓國的保守派親美勢力暫居上風(fēng)。在部署“薩德”問題上,對中國外交部“強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對”迅速且強(qiáng)硬地表態(tài),韓國朝野還是頗感意外,韓國媒體期待兩國首腦在杭州會(huì)面時(shí)能談及此事。韓國政界大多數(shù)人對于以損害對華關(guān)系為代價(jià)強(qiáng)行部署“薩德”系統(tǒng)感到不解,重拾一邊倒的親美路線也未必是韓國國民的真心選擇。韓國的保守勢力強(qiáng)推“薩德”路線是否順利還有待觀察。

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