“如意算盤”引發(fā)多重負(fù)面效應(yīng)

近幾年，美國以應(yīng)對(duì)伊朗威脅為由，構(gòu)建明顯針對(duì)俄羅斯的歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。如今，美國又故伎重施，以防范朝鮮為名，不遺余力地推動(dòng)在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，所針對(duì)的卻是中俄兩國。與在歐洲略有不同，美國此舉還有一層更深的含義，即謀求在亞洲構(gòu)建類似北約的多邊軍事機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)固其在亞太安全領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

眾所周知，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國構(gòu)建的亞太安全體系，核心是它與日本、韓國、菲律賓、泰國和澳大利亞分別構(gòu)建的5組雙邊同盟。隨著亞太安全局勢的變遷，特別是中國在其中發(fā)揮的作用明顯增強(qiáng)，這樣一種體系顯然不能為美國提供足夠的支撐。在此背景下，美國開始謀求在鞏固原來的雙邊同盟基礎(chǔ)上，拓展伙伴關(guān)系，推動(dòng)雙邊關(guān)系的三邊化、多邊化，實(shí)現(xiàn)由線到面式的發(fā)展，在亞太構(gòu)筑龐大的軍事安全網(wǎng)絡(luò)。

部署“薩德”系統(tǒng)，正是牽引這一目標(biāo)達(dá)成的重要手段。第一，可以借此穩(wěn)固美韓關(guān)系，確保美國在中國“家門口”保持軍事存在。近年來，美韓關(guān)系頗為微妙。韓國總統(tǒng)樸槿惠不顧美國反對(duì)，出席中國紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵活動(dòng)。無論從軍事還是從政治角度出發(fā)，美國都難以接受韓國在中美之間“左右逢源”，更無法想象美軍未來可能在這里失去立足點(diǎn)。逼迫韓國同意部署“薩德”，便可在中韓之間插入一顆難以拔除的“釘子”，迫使韓國死心塌地跟著美國。第二，可以加強(qiáng)美日韓軍事一體化，構(gòu)建三邊同盟。美國早就有將日韓捏在一起，對(duì)中國形成更緊密包圍圈的意圖，但因日韓歷史矛盾根深蒂固難有大的進(jìn)展。美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)后，必然要將其與在日本部署的“宙斯盾”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、X波段雷達(dá)等高度融合，建立一體化的反導(dǎo)指揮系統(tǒng)。第三，建立更大范圍內(nèi)的多邊軍事體系。按照美國的規(guī)劃，到2019財(cái)年還要再采購2套“薩德”系統(tǒng)，部署在亞太其他地區(qū)，實(shí)現(xiàn)反導(dǎo)大系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，達(dá)成資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)的效果，這樣就可以使其在亞太的多邊軍事體系進(jìn)一步擴(kuò)大化，美國在亞太的立足就會(huì)更加穩(wěn)固。

然而，“玩火者必自焚”。美國的“如意算盤”打得很響，但卻忽略了由此可能引發(fā)的諸多負(fù)面因素。在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，必將攪動(dòng)亞太局勢。屆時(shí)，吞下苦果的不僅是韓國，作為一直宣稱自己是亞太國家的美國，也將因此而成為受害者。

首先，半島無核化目標(biāo)原本是中美在半島最重要的共同利益，部署“薩德”系統(tǒng)只會(huì)起到反效果。美國構(gòu)建的亞太軍事體系越牢固，就越需要履行對(duì)盟國的安全承諾，因此而被綁上“戰(zhàn)車”的可能性就越大。

其次，東北亞將面臨新一輪力量格局大調(diào)整。“薩德”系統(tǒng)部署，并與其他系統(tǒng)融合形成完整的彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，將導(dǎo)致美方針對(duì)中俄彈道導(dǎo)彈的防御能力成倍增長，本地區(qū)的攻防戰(zhàn)略平衡將因此被打破。隨之而來的，將是東北亞新一輪戰(zhàn)略力量調(diào)整，大國在激烈博弈過程中會(huì)引發(fā)何種變局，難以預(yù)估。但可以肯定的是，作為“棋子”，韓國必將為之付出慘重代價(jià)。

第三，更多國家將對(duì)美國推廣亞太軍事體系說“不”。亞太地區(qū)絕大多數(shù)國家都無法承受與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系受損的負(fù)面效應(yīng)，不愿在中美之間旗幟鮮明地選邊站隊(duì)。在韓國同意“薩德”系統(tǒng)部署后，中韓互信受到的影響已是顯而易見。無論哪個(gè)國家成為美下一步部署“薩德”系統(tǒng)的“候選對(duì)象”，都必然會(huì)考慮到韓國的前車之鑒，會(huì)更趨慎重地做出決策，這顯然會(huì)增加美國在擴(kuò)展亞太軍事體系過程中面臨的無形阻力。

最后，中美戰(zhàn)略穩(wěn)定格局將受到嚴(yán)重破壞。所謂戰(zhàn)略穩(wěn)定，是指國家間形成穩(wěn)定持久的戰(zhàn)略力量對(duì)比關(guān)系。對(duì)中美而言，這意味著無論雙方有多少矛盾紛爭，雙方能守住“不沖突、不對(duì)抗”的底線。形成這種關(guān)系的基石，是雙方大體穩(wěn)定的核力量對(duì)比。如今，美國在中國周邊部署“薩德”系統(tǒng)，在削弱中國核報(bào)復(fù)能力的同時(shí)，也將迫使中國尋求新的手段，打造更難以探查和防范的利器。屆時(shí)，中美將難以保持多年來形成的戰(zhàn)略穩(wěn)定態(tài)勢。

（作者單位：軍事科學(xué)院）