過去幾十年,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,在巨大的成功背后,中國-東盟(10+1)、東盟與中日韓(10+3)以及亞太經(jīng)合組織(APEC)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制發(fā)揮著難以替代的作用,多年來有力推動著地區(qū)國家間的務(wù)實合作。
在百年未有之大變局疊加世紀(jì)疫情的大背景下,老問題復(fù)發(fā),新問題不斷,亞太區(qū)域合作該向何處去?這成為眾多與會嘉賓在博鰲亞洲論壇2022年年會“亞太區(qū)域合作新階段”分論壇上關(guān)注的焦點。
“許多多邊貿(mào)易協(xié)定最早都是從亞洲和太平洋地區(qū)開始的,亞太區(qū)域的合作努力還延伸到更多新的多邊貿(mào)易談判中。”聯(lián)合國前副秘書長兼亞太經(jīng)社會執(zhí)行秘書阿赫塔爾這樣贊賞亞太區(qū)域合作在引領(lǐng)全球治理方面的作用。她表示,“亞太地區(qū)無論是在抗擊單邊主義這種不良情緒,或是反對經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義等方面,都處于領(lǐng)先位置,并且這一態(tài)度始終非常堅定,促進(jìn)了全球化和多邊主義發(fā)展”,這最終使亞太經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)受益。
本次年會發(fā)布的旗艦報告《博鰲亞洲論壇亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2022年度報告》顯示,2021年,亞洲在全球疫情下實現(xiàn)了率先復(fù)蘇,依然是全球經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。今年1月國際貨幣基金組織預(yù)計,2021年亞洲經(jīng)濟(jì)體加權(quán)實際GDP增速為6.3%,較2020年上升7.6個百分點。
新加坡前副總理、凱騰控股董事長黃根成認(rèn)為,在諸多挑戰(zhàn)之下,亞太依舊是全球增長最快的地區(qū),亞太發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮著越來越重要的作用。他表示,最近兩年,由于疫情和地緣政治沖突,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿綌_亂,要維持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,很重要的一點是要讓市場保持開放。
“過去幾十年,亞太國家發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)中領(lǐng)頭,而中國經(jīng)濟(jì)又在亞太經(jīng)濟(jì)中領(lǐng)頭。”海南省常務(wù)副省長沈丹陽表示,亞太以及中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)頭作用,非常重要的原因就是中國秉持“開放促發(fā)展、互利促共贏”的理念。這不僅推動了中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也給亞太地區(qū)注入了活力,并進(jìn)而帶動全球經(jīng)濟(jì)快速增長。
溫故而知新。幾十年來,亞太國家正是因秉持開放互利的價值理念,才能在一片并不發(fā)達(dá)的區(qū)域上,創(chuàng)造出一個又一個的亞洲奇跡,一躍成為活力旺盛、增長強(qiáng)勁的世界經(jīng)濟(jì)動力源之一,如今在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等新的區(qū)域合作機(jī)制中,中國理念與中國方案將繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。
去年底前,亞太地區(qū)已有300多個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,現(xiàn)在又多了一個新的更重要的協(xié)定,那就是RCEP。今年元旦,全球最大的自由貿(mào)易區(qū)正式形成,這艘全新的亞太區(qū)域合作巨輪揚帆出海,正在世界經(jīng)濟(jì)的大海中掀起巨浪。亞太在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作這條道路上正越走越寬廣,給陰霾中的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入信心。
阿赫塔爾表示,“RCEP實際上帶來了新的全球治理維度,它非常獨特。”首先,“它是擁有15個成員的多邊框架,占全球GDP和貿(mào)易份額的比重非常大,亞太區(qū)域這種積極主動的變化肯定會給亞太經(jīng)濟(jì)帶來新動能,并且給全球的貿(mào)易帶來很大好處”;其次,“RCEP融入了很多新元素,包括貿(mào)易、投資的規(guī)則,貿(mào)易、商務(wù)便利化舉措,原產(chǎn)地規(guī)則,等等,成員間九成以上的商品和服務(wù)貿(mào)易都是免稅,可以極大地促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易”;最后,“RCEP還會擴(kuò)大區(qū)域開放程度,尤其是中日韓這三個成員國的互相開放程度”。
“從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來看,RCEP代表了一種振興。當(dāng)世界從新冠肺炎疫情中復(fù)蘇,我們更要去思考未來。亞洲所創(chuàng)造出來的RCEP可以給世界貿(mào)易、世界經(jīng)濟(jì)注入一種振興的力量。”來自香港的馮氏集團(tuán)主席馮國經(jīng)如此評價RCEP及其代表的亞太區(qū)域合作未來發(fā)展的重要意義。他還從私營企業(yè)的角度分析認(rèn)為,RCEP的諸多新規(guī)則對地區(qū)商業(yè)和投資都有益,尤其是RCEP的原產(chǎn)地規(guī)則,對中小型企業(yè)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,激發(fā)市場主體活力有極大促進(jìn)作用。
《光明日報》( 2022年04月22日 12版)
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