扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告(3)

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扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告(3)

核心提示:扶貧工作是否能出成效,關(guān)鍵在于是否能做到扶“真”貧、扶“準(zhǔn)”貧、“對癥下藥”。要在摸清底數(shù)、確保貧困對象真實精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。

三、下步工作安排

下一階段,在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固扶貧成果的基礎(chǔ)上,擬重點抓好以下幾項工作。

(一)抓產(chǎn)業(yè)扶貧,夯實農(nóng)民脫貧致富基礎(chǔ)。進(jìn)一步創(chuàng)新生產(chǎn)扶持方式,用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金,通過引導(dǎo)幫扶,以發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,幫助農(nóng)戶就地脫貧致富。

一是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧資金投入,推進(jìn)貧困村扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點,并逐年擴(kuò)大試點范圍,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。

二是圍繞臍橙甜柚、生豬和蔬菜、花生、油茶、優(yōu)質(zhì)稻等“兩主四特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“市場+基地+農(nóng)戶”等各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,逐步構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三是加大扶貧資金對貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,確保每個貧困村有1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社,貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。充分發(fā)揮各級扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動貧困農(nóng)戶作用,帶動更多的農(nóng)戶脫貧。

(二)抓后續(xù)扶持,鞏固搬遷扶貧成果。

一是抓好進(jìn)城民工就業(yè)。通過各工業(yè)園區(qū)和重點項目區(qū),吸納部分有條件的貧困人口就業(yè),確保有穩(wěn)定收入來源。

二是抓好公租房建設(shè)。在重點項目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房,為貧困家庭提供住房保障,確保“洗腳上岸”進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“居者有其屋”。

三是抓好進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)示范點建設(shè)。**年,加快建設(shè)3個區(qū)級進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)園示范點,爭取蓉江橋口示范點安置800戶3000人,唐江九駁橋示范點安置100戶400人,家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)級示范點安置600戶2400人。

四是抓好搬遷后續(xù)扶持與管理。整合各方資源,加強(qiáng)部門協(xié)作,為進(jìn)城農(nóng)民開展就業(yè)技能培訓(xùn)、提供公益崗位,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。同時,加強(qiáng)對移民小區(qū)設(shè)區(qū)管理,為進(jìn)城農(nóng)民提供生活幫助、就業(yè)指導(dǎo)等方面的咨詢服務(wù),幫助農(nóng)民加快融入和適應(yīng)城鎮(zhèn)生活,讓他們在脫貧的基礎(chǔ)上能住得安心、生活愉快。

(三)抓技能培訓(xùn),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。要把提高貧困勞動力技術(shù)素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能作為扶貧工作的一個重要工作來抓,轉(zhuǎn)“授其魚”為“授其漁”,實現(xiàn)“培訓(xùn)一個、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。

一是要堅持因地制宜,形式多樣,既可以委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也可以聘請專業(yè)技術(shù)人員到田間地頭實地培訓(xùn);

二是在充分尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè),需要什么就培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要多元化;

三是要以市場為導(dǎo)向,圍繞**市、**區(qū)周邊地區(qū)對產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)需求,組織訂單培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)一人,就業(yè)一個;四是創(chuàng)新培訓(xùn)形式,既要由企業(yè)組織培訓(xùn),也可由政府有關(guān)部門組織培訓(xùn),也可以由農(nóng)民自己選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),只要取得培訓(xùn)合格證書都可予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

(四)抓典型示范,深化整村推進(jìn)工程。在繼續(xù)鞏固小安村、羅洞村整村推進(jìn)成果的基礎(chǔ)上,今年再選擇一個貧困村作為示范點,以優(yōu)化村莊功能規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生整治、土坯房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)等為主要內(nèi)容,整合資源,集中資金,重點扶持,在幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高收入、穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)上,改善居住條件和生活環(huán)境,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的精、氣、神,為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗、樹立典范。

責(zé)任編輯:楊雪校對:蔡暢最后修改:
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