二、海南在海洋強國戰(zhàn)略建設(shè)中具有重要地位

海南地理區(qū)位特殊，資源稟賦獨特，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視海南發(fā)展，賦予了海南保護和開發(fā)海洋資源的重要使命。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，作出了在海南設(shè)立三沙市的英明決斷，標志著海南在國家海洋戰(zhàn)略中的作用進一步凸顯。針對菲律賓南海仲裁案仲裁庭今年7月12日作出非法無效的所謂最終裁決，習近平總書記指出，中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響。當前，深入理解和踐行習近平總書記建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略思想，就是要站在國家改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，充分發(fā)揮好海南自身優(yōu)勢，切實擔當起建設(shè)海洋強國的應(yīng)有職責。

海南是名副其實的海洋大省。1988年4月13日，七屆全國人大一次會議通過了關(guān)于設(shè)立海南省的決定，授權(quán)海南省管轄西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域，面積達200萬平方公里，約占我國海域總面積的2/3。從建省之日起，海南就是名副其實的海洋大省，發(fā)展海洋經(jīng)濟一直是海南謀求發(fā)展的著力點。近年來，我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快推進南海資源開發(fā)，加快南海各島礁海事、海洋、氣象等民事項目建設(shè)，完善西沙、南沙海上救援、綜合執(zhí)法、后勤補給等服務(wù)功能，加大海洋生態(tài)保護力度，積極支持國家海洋強國戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施。

海南是我國海洋合作和對外開放的最前沿。海南位于我國最南端，與菲律賓、文萊、印尼、馬來西亞、越南等東南亞國家隔海相望，又地處南海國際海運中心線，在國際海運航線上具有重要戰(zhàn)略地位。自漢代以來，我國從水路與東南亞、南亞以至歐洲、非洲各國人民的人文、商貿(mào)往來，都由此經(jīng)過。特殊的地理區(qū)位，決定了海南是推動我國海洋合作的前哨，是我國擴大對東南亞、南亞開放的橋頭堡。習近平總書記指出：“中國一貫致力于維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定，堅定維護自身在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利，堅持通過同直接當事國友好協(xié)商談判和平解決爭議。中方愿同東盟國家一道努力，將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。”近年來，我們主動策劃并成功舉辦中國—東盟省市長對話會，與東盟各國在省市層面加強交流合作，推動與有關(guān)國家和地區(qū)的互聯(lián)互通，新開通東南亞各主要城市到海南的直達航班，海南在南海穩(wěn)定、海洋合作、對外開放中的作用日益得到強化。

海南是我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要板塊。海南境內(nèi)廣袤的海域，是潛力巨大的資源寶庫，在全國海洋事業(yè)發(fā)展全局中的地位十分重要。目前，南海已探明石油儲量400多億噸，天然氣儲量16萬多億立方米，可燃冰地質(zhì)儲量約為700億噸油當量，遠景資源儲量可達上千億噸油當量，堪稱“第二個波斯灣”，漁業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、生物資源極其豐富，海洋經(jīng)濟開發(fā)前景十分廣闊。豐富的海洋資源不但是海南自身崛起的重要基礎(chǔ)，也是我國建設(shè)海洋強國的重要依托。近年來，我們大力發(fā)展海洋漁業(yè)、海洋旅游、海洋交通運輸、海洋油氣與加工等海洋產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻明顯提升，2015年已占到全省經(jīng)濟總量的28.4%。

海南是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點。國家“一帶一路”規(guī)劃明確了海南“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點、海洋經(jīng)濟示范區(qū)、南海開發(fā)服務(wù)保障基地、南海救援基地等重要定位。海南與東盟各國地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相聯(lián)，在中國與“一帶一路”域內(nèi)各國或地區(qū)深化互利合作、構(gòu)建命運共同體中具有獨特優(yōu)勢和有利條件。近年來，我們按照國家“一帶一路”戰(zhàn)略總體部署，不斷深化與“一帶一路”沿線國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。一方面，積極推動與有關(guān)國家共同開發(fā)南海旅游線路，開辟一程多站式跨國郵輪環(huán)線，著力打造“環(huán)南海旅游經(jīng)濟圈”；另一方面，積極加強與東盟合作，依托海南南繁育制種基地，加快建設(shè)現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)。同時，大力推動與沿線國家和地區(qū)在文化等領(lǐng)域的交流合作，努力增進各方的了解和互信。