優(yōu)勢獨(dú)特

在正視和迎擊困難的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)和善用自身的優(yōu)勢。與其他國家相比，中國應(yīng)對(duì)人口老齡化具有七個(gè)獨(dú)特、關(guān)鍵的有利條件。

經(jīng)濟(jì)快速增長能夠提供應(yīng)對(duì)老齡化的硬實(shí)力。中國過去30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長，以及從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉經(jīng)濟(jì)長期向好，是人類經(jīng)濟(jì)史上前所未有的，已經(jīng)并將繼續(xù)為解決好同期出現(xiàn)的老齡化問題奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)孝文化能夠提供應(yīng)對(duì)老齡化的軟實(shí)力。“百善孝為先”，孝文化是中華文明的寶貴遺產(chǎn)。弘揚(yáng)孝文化，將煥發(fā)出中華民族敬老愛老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，為應(yīng)對(duì)老齡化提供強(qiáng)大精神力量和良好社會(huì)風(fēng)尚以及和諧人文環(huán)境。

可運(yùn)用生育政策杠桿調(diào)控老齡化壓力。我國尚未進(jìn)入生育率完全內(nèi)生性下降階段。通過適時(shí)適當(dāng)放寬生育控制，提高生育率，在一定程度上有助于緩解老齡化壓力。十八屆五中全會(huì)啟動(dòng)實(shí)施“全面二孩”政策，正是發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢應(yīng)對(duì)老齡化的重大舉措。

具有應(yīng)對(duì)老齡化的“后發(fā)優(yōu)勢”。老齡化首先在發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)和深化，中國破解老齡化這一重大而復(fù)雜的人口難題，完全可以立足國情，借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，汲取他們的失敗教訓(xùn)，少走彎路，后來居上。

出現(xiàn)應(yīng)對(duì)老齡化的“機(jī)會(huì)之窗”。據(jù)筆者的定量分析，在人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力開始驟增之前，有十年左右的時(shí)間中國老齡化經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較小?？梢猿浞掷眠@一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為應(yīng)對(duì)隨后到來的老齡化嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，做好全方位準(zhǔn)備。

可以借力人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的多樣性應(yīng)對(duì)老齡化。我國地區(qū)間的人口狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及其發(fā)展的差異性都十分顯著，這為通過國內(nèi)地區(qū)間的人口遷移流動(dòng)實(shí)現(xiàn)“削峰平谷”、減緩老齡化壓力提供了更多選擇和更大回旋余地。

應(yīng)對(duì)老齡化的行動(dòng)早、開局好。早在人口老齡化發(fā)端之初的20世紀(jì)80年代，中國就已未雨綢繆，開始為應(yīng)對(duì)老齡化做準(zhǔn)備。例如，黨的十三大提出，“要注意人口迅速老齡化的趨向，及時(shí)采取正確的對(duì)策”；2015年，《國家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究總報(bào)告》發(fā)布。目前，已基本建立起國家、省、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建起有中國特色的老齡問題治理體系。