采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務

今年以來，供給側結構性改革持續(xù)推進，“三去一降一補”取得初步成效。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運此前表示，上半年煤炭和粗鋼產量分別下降9．7％和1．1％；6月末商品房待售面積比3月末減少了2100萬平方米；5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率同比下降0．5個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元的主營成本略有下降。

供給側結構性改革是當前經濟工作的主線，下半年推動重點任務落實如何繼續(xù)發(fā)力？會議明確提出，要采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務，去產能和去杠桿的關鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎性改革，去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮(zhèn)化進程和農民工市民化有機結合起來，降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產泡沫和降低宏觀稅負。

“會議提出的方略和辦法，表明中央對于推動供給側結構性改革的思路更加清晰、措施更實，也表明五大任務之間不是孤立的，而是相輔相成、有機結合、統(tǒng)籌推進的。”中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍說，首先，無論是去產能還是去杠桿，國有企業(yè)是關鍵，金融領域是重點。第二，當前去庫存主要集中在房地產領域，但又不能就房地產討論房地產，必須結合新型城鎮(zhèn)化、培育新市民等來統(tǒng)籌考量，補上公共產品和服務方面的短板。

在降成本方面，王軍表示，受到戶籍制度等方面的限制，我國勞動力市場流動性仍然不足，人力成本不能更好地由市場決定，而針對當前制約實體經濟特別是制造業(yè)利潤下滑、投資信心不足的問題，抑制資產泡沫、降低宏觀稅負顯得尤為重要。這些措施通過在勞動力、土地廠房、資本等企業(yè)生產運行的主要成本方面著手，能夠有效增強企業(yè)盈利能力，從而擴大其投資意愿，形成正向激勵。